B ag i a n 1
P e ng a nta r : I nku i ri N a s i o na l s e b ag a i te ro b o s a n
tersebut, tindak lanjut sangatlah penting, untuk memastikan bahwa
persoalan ini tetap mendapat perhatian publik. Peran HREOC dan
organisasi lain, seperti organisasi nonpemerintah dan institusi
pendidikan, sangat penting untuk mewujudkannya menjadi kenyataan.
I
ndia menyelenggarakan Inkuiri Nasional untuk menyelidiki Hak atas
Pelayanan Kesehatan. Pada tahun 2003–2004, Komisi HAM Nasional
India (NHRC – National Human Rights Commission) mengadakan
Inkuiri Nasional tentang hak atas pelayanan kesehatan, bekerja sama
dengan Jan Swasthya Abhiyan (JSA) atau Gerakan untuk Kesehatan
Masyarakat, sebuah koalisi dari sekitar 1000 organisasi nonpemerintah
yang bergerak di sektor kesehatan di India. Inkuiri ini dicetuskan setelah
adanya permintaan dari JSA untuk mengadakan lima kali dengar
keterangan di tingkat lokal dan sekali dengar kesaksian nasional di New
Delhi untuk menginvestigasi penolakan sistematis atas pelayanan
kesehatan dan deefisiensi institusi pemerintah dan swasta yang
berkontribusi pada pelanggaran HAM. Di waktu yang bersamaan, Inkuiri
ini mencerminkan pengembangan progresif dari komitmen NHRC untuk
menginvestigasi dan mengadvokasi hak atas kesehatan.
Distribusi akses yang tidak merata ke fasilitas, pelayanan kesehatan
serta pengobatan, dan ketidakseimbangan akut dalam hak atas pangan,
telah lama menjadi permasalahan penting dari segi politik, kebijakan
dan legislatif bagi Pemerintah Negara Bagian dan Nasional India. Di
tingkat internasional, India merupakan negara pihak bagi Kovenan
tentang Hak-Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya. Di tingkat domestik, hak
atas hidup diakui di dalam Konstitusi India dan telah ditafsirkan secara
luas oleh Mahkamah Agung India, yang di dalamnya juga meliputi hak
atas pangan. Pemerintah India juga memiliki tanggung jawab
konstitusional untuk “meningkatkan tingkat nutrisi dan standar
kehidupan serta memperbaiki kesehatan publik” sebagai salah satu
kewajiban utama.
Dengan latar belakang ini, sejak tahun 2000, NHRC telah membuat
program-program yang bertujuan untuk memastikan bahwa pemerintah
memenuhi kewajibannya berdasarkan hukum nasional dan
internasional. Pada bulan April 2000, NHRC membentuk Kelompok
Penasihat Inti yang terdiri atas ahli-ahli kesehatan untuk membantu
menyusun sebuah Rencana Aksi Nasional untuk meningkatkan
pelayanan kesehatan secara sistematis di seluruh India. Hal ini
mengarah pada dilakukannya sejumlah konsultasi besar pada tahun
2000—2001 yang melahirkan konsultasi regional tentang kesehatan
11