26
รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี ๒๕๕๖
๒. อำ�นาจหน้าที่
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๒๕๗ บัญญัติให้ กสม. มีอำ�นาจ
หน้าที่ ดังต่อไปนี้
(๑) ตรวจสอบและรายงานการกระทำ�หรือการละเลยการกระทำ�อันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน
หรือไม่เป็นไปตามพันธกรณีระหว่างประเทศเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนที่ประเทศไทยเป็นภาคี
และเสนอมาตรการการแก้ไขที่เหมาะสมต่อบุคคลหรือหน่วยงานที่กระทำ �หรือละเลยการ
กระทำ�ดังกล่าวเพื่อดำ�เนินการ ในกรณีที่ปรากฏว่าไม่มีการดำ�เนินการตามที่เสนอ ให้รายงาน
ต่อรัฐสภาเพื่อดำ�เนินการต่อไป
(๒) เสนอเรื่องพร้อมด้วยความเห็นต่อศาลรัฐธรรมนูญ ในกรณีที่เห็นชอบตามที่มีผู้ร้องเรียนว่า
บทบั ญ ญั ติ แ ห่ ง กฎหมายใดกระทบต่ อ สิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนและมี ปั ญ หาเกี่ ย วกั บ ความชอบด้ ว ย
รั ฐ ธรรมนู ญ ทั้ ง นี้ ตามพระราชบั ญ ญั ติ ป ระกอบรั ฐ ธรรมนู ญ ว่ า ด้ ว ยวิ ธี พิ จ ารณาของศาล
รัฐธรรมนูญ
(๓) เสนอเรื่ อ งพร้ อ มด้ ว ยความเห็ น ต่ อ ศาลปกครอง ในกรณี ที่ เ ห็ น ชอบตามที่ มี ผู้ ร้ อ งเรี ย นว่ า
กฎ คำ�สั่ง หรือการกระทำ�อื่นใดในทางปกครองกระทบต่อสิทธิมนุษยชนและมีปัญหาเกี่ยวกับ
ความชอบด้วยรัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย ทั้งนี้ ตามพระราชบัญญัติจัดตั้งศาลปกครองและ
วิธีพิจารณาคดีปกครอง
(๔) ฟ้องคดีต่อศาลยุติธรรมแทนผู้เสียหาย เมื่อได้รับการร้องขอจากผู้เสียหายและเป็นกรณีที่เห็น
สมควรเพื่อแก้ไขปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชนเป็นส่วนรวม ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ
(๕) เสนอแนะนโยบายและข้อเสนอในการปรับปรุงกฎหมา��� และกฎ ต่อรัฐสภา หรือคณะรัฐมนตรี
เพื่อส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
(๖) ส่งเสริมการศึกษา การวิจัย และการเผยแพร่ความรู้ด้านสิทธิมนุษยชน
(๗) ส่ ง เสริ ม ความร่ ว มมื อ และการประสานงานระหว่ า งหน่ ว ยราชการ องค์ ก ารเอกชน และ
องค์การอื่นในด้านสิทธิมนุษยชน
(๘) จัดทำ�รายงานประจำ�ปีเพื่อประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนภายในประเทศ และเสนอ
ต่อรัฐสภา
(๙) อำ�นาจหน้าที่อื่นตามที่กฎหมายบัญญัติ
ในการปฏิบัติหน้าที่ กสม. ต้องคำ�นึงถึงผลประโยชน์ส่วนรวมของชาติและประชาชนประกอบด้วย
และมีอำ�นาจเรียกเอกสารหรือหลักฐานที่เกี่ยวข้องจากบุคคลใด หรือเรียกบุคคลใดมาให้ถ้อยคำ� รวมทั้งมี
อำ�นาจอื่นเพื่อประโยชน์ในการปฏิบัติหน้าที่ ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ