18 รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี ๒๕๕๖ ทำ � ให้ ก ารแก้ ไขปั ญ หาไม่ เ ป็ น ที่ ย อมรั บ ของประชาชน ซึ่ ง นำ � ไปสู่ ปั ญ หาความขั ด แย้ ง และการใช้ ค วาม รุนแรงในรูปแบบต่างๆ ไม่ว่าจากเจ้าหน้าที่รัฐหรือผู้มีอิทธิพลในพื้นที่ ซึ่งปัญหาดังกล่าวมีแนวโน้มที่จะ เกิดความรุนแรงมากขึ้น สิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ๑. เสรีภาพในการประกอบอาชีพ ปั ญ หาเกษตรกรไม่ ไ ด้ รั บ ความเป็ น ธรรมและมี ข้ อ เสี ย เปรี ย บ ในเรื่ อ งเอกสารจากระบบเกษตรพั น ธสั ญ ญา ซึ่ ง มั ก เป็ น ฝ่ า ยแพ้ ค ดี กรณี มี ก ารต่ อ สู้ กั น ในชั้ น ศาล ทำ � ให้ เ กษตรกรมี ห นี้ สิ น ล้ น พ้ น ตั ว จนไม่ ส ามารถประกอบอาชี พ ได้ เกษตรกรไม่ ส ามารถแข่ ง ขั น โดยเสรี อ ย่ า งเป็ น ธรรม จึ ง เป็ น การลดทอนศั ก ดิ์ ศ รี ค วามเป็ น มนุ ษ ย์ ตามรัฐธรรมนูญ ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิทางเศรษฐกิจ สั ง คม และวั ฒ นธรรม โดยปั ญ หาเหล่ า นี้ กำ � ลั ง กลายเป็ น ปั ญ หาใหญ่ แ ละลุ ก ลามไปทั่ ว ประเทศ รั ฐ จึ ง ต้ อ งเข้ า มาแทรกแซงเพื่ อ ให้ เ กิ ด ��วามเป็ น ธรรม ด้ ว ยการแก้ ไขพระราชบั ญ ญั ติ ข้ อ สั ญ ญาที่ ไ ม่ เป็นธรรมให้ครอบคลุมข้อสัญญาในระบบเกษตรพันธสัญญา ปรับปรุงระบบยุติธรรมเชิงรุกที่เกษตรกร สามารถเข้าถึงได้ง่ายและรวดเร็ว เช่น อัยการจังหวัดเป็นผู้ตรวจร่างสัญญาก่อนที่เกษตรกรจะลงนาม ในสัญญา และยุติธรรมจังหวัดรับเรื่องราวร้องทุกข์เมื่อเกิดปัญหาไม่ได้รับความเป็นธรรม กระทรวงเกษตร และสหกรณ์ควรให้คำ�แนะนำ�เรื่องมาตรฐานพันธุ์พืชหรือพันธุ์สัตว์ รวมทั้งมาตรฐานในความปลอดภัย ในการดู แ ลรั ก ษา ตลอดจนรั ฐ ต้ อ งกำ � หนดมาตรการจู ง ใจในการส่ ง เสริ ม บทบาทของธุ ร กิ จ ต่ อ ความ รั บ ผิ ด ชอบสั ง คม (CSR) เพื่ อ มิ ใ ห้ เ กิ ด การละเมิ ด สิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนตามหลั ก การของ UN Global compact และ ISO 26000 ๒. การค้ามนุษย์ ประเทศไทยมีพันธะตามพันธกรณีระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชน และคำ�มั่นในการปฏิบัติ ตามข้อเสนอแนะจากกระบวนการ UPR ที่จะต้องขจัดการค้ามนุษย์จากการบังคับใช้แรงงานและแสวงหา ประโยชน์ โ ดยมิ ช อบ รวมถึ ง การคุ้ ม ครองเด็ ก และผู้ ห ญิ ง จากการถู ก แสวงหาประโยชน์ ท างเศรษฐกิ จ และทางเพศ แม้ประเทศไทยได้ออกพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ พ.ศ. ๒๕๕๑ พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการมีส่วนร่วมในองค์กรอาชญากรรมข้ามชาติ พ.ศ. ๒๕๕๖ และ กฎหมายที่เกี่ยวข้องอื่น แต่พบว่ามีเหยื่อจากการค้ามนุษย์ การบังคับใช้แรงงาน และการบังคับค้าบริการ ทางเพศ รั ฐ บาลจึ ง ควรให้ ค วามสำ � คั ญ เร่ ง ด่ ว นและมี ม าตรการเข้ ม งวดเพื่ อ แก้ ไขปั ญ หาการค้ า มนุ ษ ย์