32 รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี ๒๕๕๖ ประการแรก คือ กรอบที่กำ�หนดสิทธิต่างๆ ที่ได้รับการคุ้มครองทั้งตามกฎหมายภายในของไทย และตามพันธกรณีระหว่างประเทศ ประการที่สอง คือ กรอบเกี่ยวกับหน้าที่ของรัฐในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนตามหลัก กฎหมายระหว่างประเทศที่ใช้กันทั่วไป คือ หน้าที่ในการเคารพสิทธิ (Obligation to respect) หน้าที่ในการคุ้มครองสิทธิ (Obligation to protect) และหน้าที่ ในการทำ�ให้สิทธิเกิดผลในทางปฏิบัติ (Obligation to fulfill) สิทธิต่างๆ ที่รัฐมีหน้าที่ในการส่งเสริมและคุ้มครองตามกรอบที่ใช้ในการประเมินกรอบแรกนั้น คือ สิทธิที่ได้รับการรับรองในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ ซึ่งปรากฏในหมวดที่ ๓ สิทธิและเสรีภาพของชนชาวไทย และหมวดที่ ๕ แนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ ซึ่งกำ�หนดแนวทางการ ดำ�เนินการของรัฐเพื่อให้ความคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของประชาชนดังกล่าว นอกจากนี้ ยังรวมถึง สิทธิที่ได้รับการรับรองตามกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ส่วนสิทธิที่รัฐต้องให้ความคุ้มครองตามพันธกรณี ระหว่ า งประเทศ คื อ สิ ท ธิ ที่ ป รากฏอยู่ ใ นสนธิ สั ญ ญาระหว่ า งประเทศด้ า นสิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนฉบั บ ต่ า งๆ ที่ไทยเป็นภาคี ปัจจุบันประเทศไทยได้เข้าเป็นภาคีสนธิสัญญาระหว่างประเทศด้านสิทธิมนุษยชนหลัก ๗ ฉบับ จากทั้งหมด ๙ ฉบับ ได้แก่ ๑. อนุ สั ญ ญาว่ า ด้ ว ยการขจั ด การเ��ื อ กปฏิ บั ติ ต่ อ สตรี ใ นทุ ก รู ป แบบ (Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women : CEDAW) มีผลใช้ บังคับกับประเทศไทย เมื่อวันที่ ๘ กันยายน ๒๕๒๘ ๒. อนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็ก (Convention on the Rights of the Child : CRC) มีผลใช้ บังคับกับประเทศไทย เมื่อวันที่ ๒๖ เมษายน ๒๕๓๕ ๓. กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (International Covenant on Civil and Political Rights : ICCPR) มีผ ลใช้บังคับกับประเทศไทย เมื่อวันที่ ๓๐ มกราคม ๒๕๔๐ ๔. กติ ก าระหว่ า งประเทศว่ า ด้ ว ยสิ ท ธิ ท างเศรษฐกิ จ สั ง คม และวั ฒ นธรรม (International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights : ICESCR) มี ผ ลใช้ บั ง คั บ กับประเทศไทย เมื่อวันที่ ๕ ธันวาคม ๒๕๔๒ ๕. อนุสัญญาว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในทุกรูปแบบ (Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination : CERD) มี ผ ลใช้ บั ง คั บ กั บ ประเทศไทย เมื่อวันที่ ๒๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๖ ๖. อนุสัญญาต่อต้านการทรมานและการประติบัติหรือการลงโทษอื่นที่โหดร้าย ไร้มนุษยธรรม หรือที่ย่ำ�ยีศักดิ์ศรี (Convention against Torture and other Cruel, Inhuman or