‫المراقبة‪ ،‬والتقييم‪ ،‬والمساءلة والتعلم | دليل المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان في منطقة آسيا والمحيط الهادئ‬ ‫المفوضية الوطنية لحقوق اإلنسان في الهند (‪ :)NHRC‬دراسة حالة حول القضية‪ ،‬والمدخالت‪،‬‬ ‫والنشاط والمخرجات والنتائج‪.‬‬ ‫قضية حقوق اإلنسان‬ ‫عهــدت المحكمــة العليــا فــي الهنــد إلــى اللجنــة الوطنيــة لحقــوق اإلنســان بمســؤولية المراقبــة واإلشــراف علــى تنفيــذ توجيهاتهــا‬ ‫وأحــكام قانــون (إلغــاء) نظــام عمــل إســار َ‬ ‫الديــن (‪ )BLSAA‬لعــام ‪ 1976‬فــي جميــع الواليــات ‪ /‬األقاليــم االتحاديــة (‪ .)UTs‬العمــل القســري‬ ‫أو االســتعبادي هــو أحــد أســوأ أشــكال القســوة واإلهانــة والحرمــان‪.‬‬ ‫تتلقى المفوضية بانتظام الشكاوى المتعلقة بالعمل القسري أو االستعبادي مثل‪:‬‬ ‫•استغالل ومضايقة األشخاص الذين وقعوا ضحايا لنظام السخرة (بما في ذلك الكبار‪ ،‬والمراهقون واألطفال)؛‬ ‫•الســلوك غيــر الالئــق مــع النســاء المصاحبــات للعمــال المهاجريــن بيــن الــدول الذيــن يعملــون ويعيشــون فــي ظــروف شــبيهة‬ ‫بالســخرة والــرق؛ إثــارة حيــاء هــؤالء النســاء؛‬ ‫•عدم دفع األجور أو دفع أجور أقل من الحد األدنى لألجور المبلغ عنها أو أجور السوق‪.‬‬ ‫عــاوة علــى ذلــك‪ ،‬تســجل المفوضيــة‪ ،‬مــن خــال أعضائهــا ومقرريهــا الخاصيــن ‪ /‬المراقبيــن‪ ،‬أداء الــدول ‪ /‬األقاليــم االتحاديــة الرئيســية‬ ‫المعرضــة لســخرة العمــل فيمــا يتعلــق بســرعة والتقــدم المحــرز فــي تنفيــذ قانــون (إلغــاء) نظــام عمــل إســار َ‬ ‫الديــن (‪ )BLSAA‬لعــام ‪1976‬‬ ‫والخطــة المدعومــة مركز ًيــا (‪.)CSS‬‬ ‫المدخالت‬ ‫لدى المفوضية الوطنية لحقوق اإلنسان المدخالت التالية للمساعدة في معالجة هذه المشكلة‪:‬‬ ‫•مراقبة الشكاوى وحوادث المشكالت من خالل عمليات مثل معالجة الشكاوى عبر اإلنترنت والبريد؛‬ ‫•خط المساعدة ونقاط االتصال المعينة داخل المفوضية الوطنية لحقوق اإلنسان؛‬ ‫•األعضاء والمقررين الخاصين لمراقبة وتسجيل أداء تنفيذ قانون (إلغاء) نظام عمل إسار َ‬ ‫الدين (‪)BLSAA‬؛‬ ‫•والية قسم المحامين والتحقيق‪.‬‬ ‫•برنامج العمل مع قسم بحوث السياسات‪ ،‬والمشروعات والبرامج (‪)PRP & P‬‬ ‫األنشطة‬ ‫تجري المفوضة الوطنية لحقوق اإلنسان األنشطة التالية للمساعدة في معالجة هذه المسألة‪:‬‬ ‫•برنامج تسجيل الشكاوي في قسم الشؤون القانونية؛‬ ‫•برنامج االستعالم‪ ،‬وتقصي الحقائق وسرعة معالجة الشكوى من خالل قسم التحقيقات؛‬ ‫•البحث في ا��قضية باستخدام البيانات من آلية معالجة الشكاوى لتحديد االتجاهات؛‬ ‫•ندوات وطنية‪ ،‬وورش عمل إقليمية حول المسائل المتعلقة بالسخرة في مناطق مختلفة من الدولة‪.‬‬ ‫المخرجات‬ ‫المخرجات التالية هي نتيجة لألنشطة المذكورة أعاله‪:‬‬ ‫•تحديد العمال المستعبدين؛‬ ‫•تسجيل قضية ضد صاحب العمل المتورط في السخرة لدى السلطات المختصة؛‬ ‫•البحوث ومراجعات السياسات للقضية‪ ،‬والسياق الوطني والدولي لحقوق اإلنسان إلبالغ الطرق؛‬ ‫•مواد لقسم التدريب للتوعية بالقضية؛‬ ‫•إجراءات التشغيل القياسية والكتيبات‪ ،‬واألدلة للتسهيل على الجهات المعنية‪.‬‬ ‫‪86‬‬