คณะกรรมการสิิทธิิมนุุษยชนแห่่งชาติิ National Human Rights Commission of Thailand ICESCR ข้้อ 12 ทั้้�งการตรวจคััดกรองและการรัักษา ผู้้�ติิ ด เชื้้� อ โควิิ ด 19 แต่่ ด้้ ว ยข้้ อ จำกัั ดหล ายประการ ที่่� ไ ม่่ อ าจรองรัั บ ผู้้�ติิ ด เชื้้� อ ทุุ ก คนเข้้ า สู่่�การรัั ก ษา ในโรงพยาบาลได้้ รััฐบาลได้้แก้้ไขปััญหาโดยการจััดตั้้�ง โรงพยาบาลสนามและศููนย์์พัักคอย การจััดตั้้�งระบบ การรัักษาแบบ Home Isolation และ Community Isolation ที่่�ดููแลโดยทีีมระบบสุุขภาพปฐมภููมิิซึ่่�งมีี การนำระบบ Telemedicine มาใช้้ในการตรวจรัักษา การเปลี่่� ย นรูู ป แบบวิิ ธีี ก ารตรวจหาเชื้้� อ โควิิ ด 19 มาเป็็นแบบ ATK และจััดซื้้�อเพื่่�อแจกจ่่ายแก่่ประชาชน ที่่�มีคี วามเสี่่ย� ง นอกจากนี้้� ยัังกำหนดให้้ผู้้�ป่ว่ ยโรคโควิิด 19 และผู้้�ที่่�ได้้รัับผลข้้างเคีียงจากการฉีีดวััคซีีนเป็็นผู้้�ป่่วย ฉุุกเฉิินซึ่่�งจำเป็็นต้้องได้้รัับการรัักษาพยาบาลโดยเร็็ว เพื่่�อให้้สามารถเข้้ารัับการรัักษาได้้ในทุุกโรงพยาบาล โดยไม่่เสีียค่่าใช้้จ่า่ ย ในส่่วนของการจััดหาวััคซีีน รััฐบาล ได้้ มีี แ ผนการจัั ดห าวัั ค ซีี น ให้้ ค รอบคลุุ ม ประชากร 50 ล้้ า นคน โดยใช้้ วัั ค ซีี นห ลัั ก ซึ่่� ง สามารถเข้้ า ถึึงได้้ โดยไม่่เสีียค่่าใช้้จ่่าย นอกจากนี้้� รััฐบาลได้้มีีมาตรการ ในการดููแลประชาชนเพื่่อ� บรรเทาผลกระทบทางเศรษฐกิิจ โดยการออกมาตรการเยีียวยาต่่าง ๆ เพื่่�อให้้ประชาชน โดยเฉพาะกลุ่่�มเปราะบางมีี ม าตรฐานการครองชีี พ ที่่�เพีียงพอสำหรัับตนเองและครอบครััวตามกติิกา ICESCR ข้้อ 11 34 อย่่ า งไรก็็ ต าม ในการดำเนิิ น การ ของรััฐบาลทั้้�งในการป้้องกัันและควบคุุมโรค การพยายาม ให้้ ป ระชาชนเข้้ า ถึึงการตรวจหาเชื้้� อ โควิิ ด 19 การรัักษาพยาบาล การได้้รัับวััคซีีนโควิิด 19 รวมถึึง มีีมาตรการเยีียวยาผลกระทบต่่าง ๆ ต่่อประชาชนและ กลุ่่�มเปราะบาง ยัังคงพบปััญหาหรืืออุุปสรรค ดัังนี้้� 1) ด้้านการเข้้าถึึงการตรวจโควิิด 19 พบว่่ า ในกลุ่่�มประชาชนที่่� อ ยู่่�ในพื้้� นที่่� ห่่ า งไกล คนพิิการ คนไร้้บ้้าน กลุ่่�มชาติิพัันธุ์์� ผู้้�ที่่�มีีปััญหาสถานะ และสิิ ท ธิิ กลุ่่�มแรงงานข้้ า มชาติิ ที่่� อ าจจะเข้้ า ไม่่ ถึึ ง การตรวจโควิิด 19 อย่่างเพีียงพอ แม้้ว่่ารััฐบาลจะได้้ พยายามแก้้ไขปััญหาความไม่่เพีียงพอของการตรวจ หาเชื้้�อโควิิด 19 โดยการสั่่�งชุุดตรวจ ATK เพื่่�อมา แจกจ่่ า ยแก่่ ป ระชาชนแล้้ วก็็ ต าม เนื่่� อ งจากเป็็ น การกระจายผ่่านแอปพลิิเคชัันเป๋๋าตัังที่่�ต้อ้ งมีีการยืืนยััน ตััวตนด้้วยบััตรประจำตััวประชาชน 2) ด้้านการเข้้าถึึงการรัักษาพยาบาล พบว่่า มีีอุุปสรรคในบางกลุ่่�ม เช่่น คนไร้้บ้้าน เนื่่�องจาก การไม่่มีบัี ตั รประจำตััวประชาชน กลุ่่�มชาติิพันธุ์์� ั แรงงาน ข้้ า มชาติิ ที่่� เข้้ า เมืืองผิิ ด กฎหมาย บุุ ต รของแรงงาน ข้้ามชาติิที่่�ยัังไม่่ได้้แจ้้งการเกิิดเมื่่�อเจ็็บป่่วยจึึงไม่่กล้้า ไปโรงพยาบาล ผู้้�สููงอายุุในพื้้�นที่่�ห่่างไกลประสบปััญหา การเดิินทาง เป็็นต้น้ แม้้ว่า่ ในแผนสิิทธิิมนุุษยชนแห่่งชาติิ ฉบัับที่่� 4 (พ.ศ. 2562 - 2565) จะมีีข้อ้ เสนอแนะให้้จัดห ั า มาตรการเชิิงรุุกต่่าง ๆ ในการจััดทำบััตรประชาชนให้้กับั ผู้้�ไม่่มีีบััตรเป็็นการเฉพาะ และพััฒนาแนวทางการดููแล แรงงานข้้ามชาติิอย่่างเป็็นระบบแล้้วก็็ตาม 3) ด้้านการกระจายวััคซีีนโควิิด 19 แม้้ว่่ารััฐบาลจะพยายามจััดหาวััคซีีนสำหรัับประชาชน ให้้ ม ากที่่� สุุ ด เพื่่� อ ลดความรุุ น แรงของการป่่ ว ยและ เสีียชีีวิิต รวมถึึงเพื่่�อให้้เกิิดภููมิิคุ้้�มกัันหมู่่� และกำหนด กลุ่่�มเป้้าหมายที่่�สอดคล้้องกัับคำแนะนำของ WHO แต่่ จ ากการดำเนิิ น การพบปัั ญ หาการเข้้ า ถึึงและ การกระจายวััคซีีนเป็็นอย่่างมาก ในต่่างจัังหวััดยัังพบ ปััญหาระบบการจองวััคซีีนที่่ซั� บั ซ้้อนและเปลี่่�ยนแปลงบ่่อย การเข้้ า ไม่่ ถึึ งเทคโนโลยีี ใ นกลุ่่�มผู้้�สูู ง อายุุ ข้้ อ จำกัั ด ในการจัั ดห าวัั ค ซีี นที่่� มีี จ ำนวนไม่่ เ พีี ย งพอทำให้้ มีี การเลื่่�อนการฉีีดวััคซีีน การกระจายวััคซีีนในแต่่��ะ จัังหวััดเกิิดความไม่่เท่่าเทีียมจึึงทำให้้กลุ่่�มเสี่่�ยงซึ่่�งเป็็น กลุ่่�มเป้้าหมายของรััฐบาลในช่่วงแรกบางส่่วนได้้รับั วััคซีีน ช้้ากว่่ากลุ่่�มประชาชนทั่่�วไป และในเดืือนกัันยายนก็็ยััง มีีการรายงานการเลื่่�อนวััคซีีนเข็็ม 2 ของกลุ่่�มผู้้�สููงอายุุ และผู้้�มีีโรคเรื้้�อรััง 7 กลุ่่�มโรค แต่่ต่่อมาได้้มีีการเร่่ง ฉีี ดวัั ค ซีี น ให้้ แ ก่่ ก ลุ่่�มเสี่่� ย งเพื่่� อ ลดความรุุ น แรงจาก การติิดเชื้้อ� โควิิด 19 จนมีีจำนวนเพิ่่�มสููงขึ้้น� อย่่างไรก็็ตาม ยัังมีีบางกลุ่่�มที่่�อาจจะตกหล่่นหรืือมีีอุุปสรรคในการ เข้้าถึึงการฉีีดวััคซีีน เช่่น ในกลุ่่�มผู้้�ป่่วยติิดเตีียง ผู้้�สููงอายุุ คนพิิการ กลุ่่�มชาติิพัันธุ์์� แรงงานข้้ามชาติิ ทั้้�งในส่่วนที่่� เข้้าเมืืองถููกกฎหมายและผิิดกฎหมาย ผู้้�ที่่�อยู่่�ในพื้้�นที่่� ห่่างไกล คนไร้้บ้้าน เป็็นต้้น ซึ่่�งอาจมีีปััญหาอุุปสรรค จากการเดิินทาง การเข้้าไม่่ถึึงระบบการจองวััคซีีน การไม่่ มีี ส ถานะทางทะเบีี ย น ไม่่ มีี บัั ต รประจำตัั ว ประชาชน ปััญหาการเข้้าถึึงข้้อมููลข่่าวสาร นอกจากนี้้� ปััญหาความเชื่่�อมั่่�นต่่อความปลอดภััยของวััคซีีนยัังคง ปรากฏให้้เห็็นเป็็นระยะ เช่่น กรณีีของกลุ่่�มชาติิพัันธุ์์� หญิิงตั้้�งครรภ์์ และนัักเรีียน/นัักศึึกษา เป็็นต้้น

اختر الفقرة المستهدفة3