70 รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำาปี ๒๕๕๕ ๒.๔ สิทธิทางเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ๒.๔.๑ สถานการณ์นำ้าท่วม ๑) เกณฑ์กำรประเมินสถำนกำรณ์สิทธิทำงเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๕๐ มาตรา ๕๖ บุคคลย่อมมีสิทธิได้รับทราบและเข้าถึงข้อมูลหรือข่าวสารสาธารณะในครอบครอง ของหน่วยราชการ หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือราชการส่วนท้องถิ่น เว้นแต่การเปิดเผยข้อมูลหรือ ข่าวสารนั้นจะกระทบต่อความมั่นคงของรัฐ ความปลอดภัยของประชาชน หรือส่วนได้เสียอันพึงได้รับ ความคุ้มครองของบุคคลอื่น หรือเป็นข้อมูลส่วนบุคคล ทั้งนี้ ตามที่กฎหมายบัญญัติ มาตรา ๕๘ บุคคลย่อมมีสิทธิมีส่วนร่วมในกระบวนการพิจารณาของเจ้าหน้าที่ของรัฐในการปฏิบัติ ราชการทางปกครองอันมีผลหรืออาจมีผลกระทบต่อสิทธิและเสรีภาพของตน ๒) สถำนกำรณ์สิทธิทำงเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ในปี พ.ศ. ๒๕๕๔ ด้วยอิทธิพลของพายุโซนร้อน “นกเตน” พายุ “ไห่ถาง” และ “เนสาด” ท�าให้ ประเทศ���ทยต้องประสบกับสถานการณ์มหาอุทกภัยร้ายแรงที่สุดในประวัติศาสตร์ในรอบ ๘๐ ปี ในพื้นที่ ๖๕ จั ง หวั ด โดยเฉพาะจั ง หวั ด ในภาคเหนื อ ภาคกลาง รวมทั้ ง กรุ ง เทพมหานคร สร้ า งความเสี ย หาย อย่างใหญ่หลวง และเกิดผลกระทบอย่างกว้างขวางต่อทุกภาคส่วน ทุกมิติ ทั้งในระดับครัวเรือน ชุมชน ภาคสาธารณะ ภาคเกษตรกรรม ภาคอุตสาหกรรม เช่น ปัญหาการว่างงาน ปัญหาเส้นทางคมนาคม และขนส่ง ปัญหาการขาดแคลนวัตถุดิบและวัสดุก่อสร้าง ความสามารถในการผลิต รวมทั้งอุปกรณ์เครื่องมือ เครื่องจักร ยิ่งไปกว่านั้น มีคนจ�านวนมากต้องพลัดพรากจากพ่อแม่พี่น้องและถิ่นฐานที่อยู่อาศัย บางราย ถูกทอดทิ้ง ขาดแคลนปัจจัยที่จ�าเป็นในการด�ารงชีวิต และอีกหลายร้อยคนต้องจบชีวิตลง