‫التقرير ال�سنوي الثاين للم�ؤ�س�سة الوطنية حلقوق الإن�سان لعام ‪ - 2014‬مملكة البحرين‬ ‫باحلقوق املدنية وال�سيا�سية الذي ان�ضمت �إليه مملكة البحرين مبوجب القانون رقم (‪ )56‬ل�سنة ‪ 2006‬من‬ ‫�أنه "ال يجوز �سجن �أي �إن�سان ملجرد عجزه عن الوفاء بالتزام تعاقدي"‪ ،‬ذلك �أن �أ�سباب قرار املنع من‬ ‫ال�سفر ما هي �إال نتيجة عجزه عن الوفاء بهذا االلتزام املايل‪.‬‬ ‫‪2525‬وعليه‪ ،‬ف�إن امل�ؤ�س�سة الوطنية ويف هذا ال�ش�أن تثمن جهود وزارة الداخلية يف �سبيل حل هذه الإ�شكالية من‬ ‫خالل توا�صلها مع ال�سلطات واجلهات املعنية‪ ،‬كما ت�ؤكد �ضرورة �أن ي�ضطلع املجل�س الأعلى للق�ضاء ‪ -‬باعتباره‬ ‫اجلهاز املعني بالإ�شراف والرقابة على تطبيق القانون‪ -‬بدور بارز يف �ش�أن �إ�شكالية تنفيذ �أحكام الإبعاد عند‬ ‫تعار�ضها مع �أي قرارات ق�ضائية �أخرى �صادرة عن املحاكم‪ ،‬ومبا ال يتعار�ض مع حقوق الأجانب وم�صالح‬ ‫الأطراف الأخرى ذوي امل�صلحة‪.‬‬ ‫‪2626‬وت�ؤكد امل�ؤ�س�سة الوطنية �ضرورة �أن تنه�ض البعثات الدبلوما�سية على اختالفها بدور بارز يف متابعة �ش�ؤون‬ ‫رعاياها‪ ،‬وعلى الأخ�ص ما يت�صل بالإجراءات والقرارات والأحكام الق�ضائية ال�صادرة يف مواجهة الرعايا‬ ‫الأجانب‪ ،‬من خالل التوا�صل مع اجلهات املخت�صة يف اململكة من جانب‪� ،‬أو التوا�صل مع ذوي الرعايا يف‬ ‫دولهم لغر�ض �إجراء الت�سويات وحتديدا املالية منها من جانب �آخر‪ ،‬متهيدا لتنفيذ �أحكام الإبعاد ال�صادرة‬ ‫يف مواجهتهم‪.‬‬ ‫‪2727‬ويف �إطار والية امل�ؤ�س�سة الوطنية يف جمال حماية حقوق الإن�سان‪ ،‬لعبت امل�ؤ�س�سة دورا ن�شيطا يف جمال‬ ‫تلقي ال�شكاوى املتعلقة بانتهاكات حقوق الإن�سان على اختالفها ودرا�ستها و�إحالة ما ترى �إحالته �إىل جهات‬ ‫االخت�صا�ص مع متابعتها ب�شكل فعال �أو تب�صري ذوي ال�ش�أن بالإجراءات الواجبة االتباع وم�ساعدتهم على‬ ‫اتخاذها �أو املعاونة يف ت�سويتها مع اجلهات املعنية‪ ،‬فقد تعاملت امل�ؤ�س�سة الوطنية وخالل عام ‪ 2014‬مع عدد‬ ‫ثمان وثمانني �شكوى تنوعت م�ضامينها من حيث احلقوق املدعى وقوع االنتهاك فيها‪.‬‬ ‫‪2828‬حيث بلغ عدد ال�شكاوى املتعلقة باحلقوق املدنية وال�سيا�سية عدد ثمان و�سبعني �شكوى‪ ،‬حيث كان ن�صيب‬ ‫ال�شكاوى املتعلقة باحلق يف ال�سالمة اجل�سدية واملعنوية عدد �أربع ع�شرة �شكوى‪ ،‬و عدد ثالث وثالثني �شكوى‬ ‫متعلقة باحلق يف احلرية والأمان ال�شخ�صي‪� ،‬أما بالن�سبة �إىل ال�شكاوى املتعلقة باحلق يف التمتع ب�ضمانات‬ ‫املحاكمة العادلة فقد بلغت عدد �أربع وع�شرين �شكوى‪ ،‬يف حني �أن �شكويني تعلقتا باحلق يف التظلم �أمام‬ ‫اجلهة الإدارية‪ ،‬وفيما يتعلق باحلق يف حرية الإقامة والتنقل فقد بلغت ثالث �شكاوى‪ ،‬وكان ن�صيب احلق يف‬ ‫امل�ساواة وعدم التمييز يف التمتع باحلقوق املدنية وال�سيا�سية عدد �شكويني‪.‬‬ ‫‪�2929‬أما ب�ش�أن ال�شكاوى املتعلقة باحلقوق االقت�صادية واالجتماعية والثقافية‪ ،‬فقد بلغ جمموع ما تلقته امل�ؤ�س�سة‬ ‫الوطنية فيها �سبع �شكاوى تنوعت م�ضامينها من حيث احلقوق املدعى وقوع االنتهاك فيها‪ ،‬حيث كان‬ ‫ن�صيب ال�شكاوى املتعلقة باحلق يف التعليم عدد �أربع �شكاوى‪ ،‬و�شكوى واحدة لكل من احلق يف امل�ساواة وعدم‬ ‫‪65‬‬