‫الفصل الثاني‬ ‫دور المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان في مجال تعزيز‬ ‫وحماية حقوق اإلنسان‬ ‫متهيد‪:‬‬ ‫ينه�ض دور امل�ؤ�س�سات الوطنية حلقوق الإن�سان من خالل واليتها الد�ستورية �أو الت�شريعية يف جمال "تعزيز وحماية‬ ‫حقوق الإن�سان"‪ ،‬وقد جتلى هذا الدور بو�ضوح يف "مبادئ باري�س" املتعلقة مبركز امل�ؤ�س�سات الوطنية يف تعزيز‬ ‫وحماية حقوق الإن�سان باعتبارها د�ستور ا لعملها وعن�صرا فاعال وبنا ًء يف تعزيز وحماية حقوق الإن�سان يف‬ ‫منظومة الدولة‪.‬‬ ‫ويتخذ دور هذه امل�ؤ�س�سات يف "التعزيز" من خالل ن�شر ثقافة حقوق الإن�سان عرب خمتلف الو�سائل املتاحة‪ ،‬منها‬ ‫عقد امل�ؤمترات والدورات التدريبية وور���ش العمل واملحا�ضرات �إىل عامة اجلمهور‪� ،‬أو فئات م�ستهدفة بعينها‪� ،‬إىل‬ ‫جانب التدريب يف جمال حقوق الإن�سان ون�شر وطباعة الن�شرات التثقيفية ذات ال�صلة بعمل امل�ؤ�س�سات الوطنية‪.‬‬ ‫حيث �إن االفتقار �إىل املعرفة مببادئ حقوق الإن�سان بني �شرائح املجتمع كافة مدعاة النتهاكها‪ ،‬ذلك �أن تعزيز‬ ‫مفاهيم حقوق الإن�سان ور�سوخ الوعي بها هما �أمر ي�ساهم يف توفري حماية ملجمل تلك احلقوق‪.‬‬ ‫وتعترب "حماية" حقوق الإن�سان الركيزة الأ�سا�سية املقابلة لدور امل�ؤ�س�سات الوطنية يف تعزيز هذه احلقوق‪ ،‬وقد‬ ‫بدا ذلك بو�ضوح يف "مبادئ باري�س" وبالأخ�ص عندما منحت تلك املبادئ امل�ؤ�س�سات الوطنية اخت�صا�صات �شبة‬ ‫ق�ضائية من خالل �سلطتها يف تلقي ال�شكاوى املتعلقة بحقوق الإن�سان ودرا�ستها و�إحالتها �إىل جهات االخت�صا�ص‬ ‫ومتابعتها‪ ،‬مع تب�صري ذوي ال�ش�أن بالإجراءات الواجبة االتباع وم�ساعدتهم على اتخاذها �أو املعاونة يف ت�سويتها‬ ‫مع اجلهات املعنية‪.‬‬ ‫كما ي�شمل دور امل�ؤ�س�سات الوطنية يف جمال "احلماية" قيامها بعملية ر�صد لكل ما من �ش�أنه امل�سا�س بحق الأفراد‬ ‫يف التمتع باحلقوق واحلريات العامة املقررة لهم‪� ،‬إذ ت�شكل عملية الر�صد و�سيلة �ضرورية للت�أكد من درجة ومدى‬ ‫احرتام الدولة اللتزاماتها القانونية �أو الدولية ذات ال�صلة بحقوق الإن�سان‪ .‬كما تقت�ضي تلك "احلماية" قيام‬ ‫امل�ؤ�س�سات الوطنية بالزيارات امليدانية للأماكن التي يحتمل �أن تقع فيها انتهاكات حلقوق الإن�سان‪.‬‬ ‫وعليه‪� ،‬سوف يتم التعر�ض يف هذا الف�صل للدور الذي قامت بها امل�ؤ�س�سة الوطنية يف جمال تعزيز وحماية حقوق‬ ‫الإن�سان يف فرعني �أ�سا�سيني‪ :‬يخ�ص�ص الأول منهما لبيان �أن�شطتها يف جمال تعزيز حقوق الإن�سان‪ ،‬يف حني‬ ‫�سيخ�ص�ص الثاين ال�ستعرا�ض جهودها يف جمال حماية تلك احلقوق‪.‬‬ ‫‪49‬‬