3
สารบัญ
ส่วนนำ�
5
คำ�นำ�
5
ภาพเครือ่ งหมายราชการของสำ�นักงานคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
6
ค่านิยมองค์กร
7
สารจากประธานกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
8
ภาพคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ชุดที่ 3
10
ภาพผูบ้ ริหารสำ�นักงานคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
11
บทสรุปผู้บริหาร
13
Executive Summary
26
บทที่ 1 บทน�ำ
40
บทที่ 3 การวิเคราะห์รายละเอียด
ผลการด�ำเนินงาน
56
3.1 สัมฤทธิ์ผลของการด�ำเนินงานในภาพรวม
57
3.2 บทวิ เ คราะห์ ก ารพั ฒ นาคุ ณ ภาพการบริ ห าร
จัดการภาครัฐ (Public Sector Management
Quality Award: PMQA) ประจ�ำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2562
154
บทที่ 4 ปัญหา อุปสรรค และข้อเสนอแนะ
162
4.1 ปัญหา อุปสรรค
163
4.2 ข้อเสนอแนะ
166
บทที่ 5 รายงานงบการเงิน ส�ำนักงาน
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
168
งบแสดงฐานะการเงิน สำ�นักงานคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ สำ�หรับปีสิ้นสุด
วันที่ 30 กันยายน 2562
169
ภาคผนวก
186
ประกาศแต่งตั้งประธานกรรมการและกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ชุดที่ 3
187
1.1 ที่มาของรายงาน
41
1.2 หน้าที่และอ�ำนาจ และโครงสร้างองค์กร
41
1.3 วิสัยทัศน์ และพันธกิจ
44
1.4 ยุทธศาสตร์คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
พ.ศ. 2560-2565
45
คำ�ชี้แจงคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ที่ 1/2562
189
1.5 ภาพรวมด้านทรัพยากรบุคคลและงบประมาณ
47
192
1.6 ความเชื่อมโยงยุทธศาสตร์ชาติ แผนการปฏิรูป
ประเทศ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ
แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ และ
ยุทธศาสตร์ก��รจัดสรรงบประมาณประจ�ำปี
งบประมาณ พ.ศ. 2562
48
คำ�ชี้แจงคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ที่ 2/2562
บทที่ 2 การเปรียบเทียบงบประมาณและผล 50
การด�ำเนินงานระหว่างปีที่ผ่านมากับปี 2562
2.1 การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจ�ำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2558-2562
51
2.2 การเปรียบเทียบงบประมาณที่ได้รับจัดสรร และ
การเบิกจ่ายเงินงบประมาณ ประจ�ำปีงบประมาณ
พ.ศ. 2562
2.3 การเปรียบเทียบผลการด�ำเนินงานในภาพรวม
52
53