‫المقـدمة‬ ‫نظر ًا �إىل مكانة حقوق الإن�سان الكبرية‪ ،‬و�أهمية وجود ا�سرتاتيجيات تتعلق بحمايتها وتعزيزها واملحافظة عليها‪،‬‬ ‫والعمل على الرقي والنهو�ض مببادئ حقوق الإن�سان يف مملكة البحرين‪� ،‬صدر عن ح�ضرة �صاحب اجلاللة امللك حمد‬ ‫بن عي�سى �آل خليفة عاهل البالد املفدى ‪ -‬حفظه اهلل ورعاه ‪ -‬القانون رقم (‪ )26‬ل�سنة ‪ 2014‬ب�إن�شاء امل�ؤ�س�سة الوطنية‬ ‫حلقوق الإن�سان‪ ،‬املعدل باملر�سوم بقانون رقم (‪ )20‬ل�سنة ‪ ،2016‬لتكون امل�ؤ�س�سة منار ًة من منارات الوعي احلقوقي‬ ‫وبيتـًا للخربة وامل�شورة‪ ،‬بهدف تعزيز املزيد من �أطر الدميوقراطية وتر�سيخ دعائم دولة القانون‪.‬‬ ‫وعملاً بن�ص املادة رقم (‪ )21‬من قانون �إن�شاء امل�ؤ�س�سة التي ن�صت على �أن‪“ :‬ي�ضع جمل�س املفو�ضني تقري ًرا �سنو ًّيا‬ ‫عن جهود امل�ؤ�س�سة و�أن�شطتها و�سائر �أعمالها ب�ش�أن حقوق الإن�سان يف اململكة‪ ،‬وما يراه من اقرتاحات وتو�صيات‬ ‫يف نطاق اخت�صا�صاتها‪ ،‬و ُيحدد معوقات الأداء وما مت اعتماده من حلول لتفاديها‪ ،‬ويرفع جمل�س املفو�ضني تقريره‬ ‫�إىل امللك وجمل�س الوزراء وجمل�س النواب وجمل�س ال�شورى‪ ،‬كما يعر�ض تقريره �أمام الر�أي العام بالتوازي”‪،‬‬ ‫اً‬ ‫وا�ستكمال للنهج الثابت الذي د�أبت فيه امل�ؤ�س�سة نحو �إ�صدار تقاريرها ال�سنوية على نحو دوري ومتعاقب‪ ،‬ي�أتي التقرير‬ ‫ً‬ ‫ومورخا لواقع حقوق الإن�سان يف املجاالت املدنية‬ ‫ال�سنوي ال�سابع لها لعام ‪ ،2019‬ليكون مكملاً ملا �سبقه من تقارير‪،‬‬ ‫وال�سيا�سية واالقت�صادية واالجتماعية والثقافية‪.‬‬ ‫ويتكون التقرير ال�سنوي ال�سابع من �أربعة ف�صول ت�سبقها مقدمة‪ ،‬جاء الف�صل الأول منه مبي ًنا ن�ش�أة وتطور عمل‬ ‫امل�ؤ�س�سة‪ ،‬و�أبرز �إجنازاتها وحتدياتها يف جمال تعزيز وحماية حقوق الإن�سان مبنا�سبة الذكرى العا�شرة لإن�شاء امل�ؤ�س�سة‬ ‫يف مملكة البحرين‪ ،‬وتاله الف�صل الثاين لبيان الآراء اال�ست�شارية التي قامت امل�ؤ�س�سة برفعها �إىل ال�سلطات الد�ستورية‬ ‫يف اململكة‪ ،‬يف حني ت�ضمن الف�صل الثالث ً‬ ‫عر�ضا للجهود التي قامت بها امل�ؤ�س�سة و�أن�شطتها يف جمال تعزيز وحماية‬ ‫حقوق الإن�سان‪.‬‬ ‫خ�ص�ص الف�صل الرابع والأخري لأربعة مو�ضوعات كان لها ت�أثري يف و�ضع حقوق الإن�سان خالل الفرتة الزمنية‬ ‫يف حني ِّ‬ ‫املقررة لإعداد التقرير‪ ،‬من خالل ا�ستعرا�ض مدى الت�أثري البيئي وتغري املناخ يف حقوق الإن�سان‪ ،‬ومدى االرتباط بني��� ‫قيم الت�سامح والتعاي�ش ال�سلمي وحقوق الإن�سان‪ ،‬وبيان احلق يف املعاملة املت�ساوية لكبار ال�سن‪ ،‬والق�ضايا ذات ال�صلة‬ ‫بحماية حقوق العمالة الوافدة يف مملكة البحرين‪.‬‬ ‫‪9‬‬