الجسدية
السالمة
ّ
ّ
الحق في الحياة و ّ
الحرية و ّ
يؤكــد املركــز الوطنــي لحقــوق اإلنســان عــى أهميّــة عــدم التهــاون مــع أي خطــاب يشــكل السياســة العامــة للتعامــل مــع املحتجزيــن ورضورة أن
تكــون كافــة مناحــي التعامــل مــع املحتجزيــن منــذ لحظــة القبــض عليهــم متوافقــة مــع الدســتور واملعايــر الدوليــة والقانــون ،مــع وضــع أُطــر الرقابــة
واملســاءلة التــي تكفــل عــدم اإلفــات مــن العقــاب.
كــا تابــع املركــز قيــام دوريــة أمنيــة بالتعامــل الخشــن واالعتــداء عــى مواطنــن يف مركبتهــم ،وقيــام أحــد أفـراد الدوريــة بشــتم املعتقــد الدينــي
(شــتم الديــن).
ـي لحقــوق اإلنســان مبُامرســة صالحياتــه
مــن األهم َّيــة مبــكان اإلشــارة إىل اســتمرار اإلشــكاليات العمل ّيــة التــي تحــدُّ مــن إمكانيــة قيــام املركــز الوطنـ ّ
القانون ّيــة يف متابعــة ادّعــاءات ال ّتعذيــب وإســاءة املُعاملــة ،وهــي:
—عدم تزويد املركز باملحارض التحقيقيَّة املتّصلة بادعاءات التّعذيب وإساءة املعاملة التي تتض ّمنها الشّ كاوى الواردة إىل املركز.
—اقتصــار ردود مديريــة األمــن العــام (املتعلقــة بشــكاوى ادعــاءات التّعذيــب وإســاءة امل ُعاملــة) عــى النتيجــة النهائيّــة للتّحقيقــات دون
الشطــة التــي يعتربهــا املركــز غــر كافيــة.
ـي ومحكمــة ّ
بيــان سلســلة اإلج ـراءات املُتَّخــذة مــن قبــل االدعــاء العــام الرشطـ ّ
ـق أحــد أفـراد جهــاز األمــن العــام متعلقــة با ّدعــاء تعذيــب ،ثــم يقتــر األمــر عــى إبــاغ املركــز بأنّــه
— —ومثــال ذلــك :أن تــرد شــكوى بحـ ّ
ـق مــع املشــتىك عليــه ومنعــت محاكمتــه دون إطــاع املركــز عــى تفاصيــل اإلج ـراءات املُتَّخ ـذَة ليتســنى لــه مراقبــة مــدى جديّــة
ُح ِّقـ َ
وتوافــق هــذه اإلج ـراءات مــع القانــون.
الشخيص:
الحق يف الح ّرية واألمان
ّ 2.2
ّ
مــن املعــروف أ ّن هــذا الحـ ّـق مــن الحقــوق األساســية التــي كفلتهــا املعايــر الدوليَّــة لحقــوق اإلنســان والترشيعــات الوطنيّــة ،وتعتــر مــن أ َّمهــات
ـص عليهــا بوضــو ٍح ورصاح ـ ٍة
الحقــوق التــي تب ّناهــا العــامل املتق ـ ِّدم وناضلــت مــن أجلهــا الشــعوب واملجتمعــات .وقــد كفلهــا الدســتور األرد ّين ونـ ّ
مبوجــب املادتــن ( )8 ،7منــه ،إضافـ ًة إىل العديــد مــن املــواد يف املعاهــدات واالتفاقيــات الدول َّيــة التــي صــادق عليهــا األردن .ويعتــر قانــون منــع
الســابقة بانتهاكــه لهــذا الحــق.
الجرائــم رقــم ( )7لســنة 1954م مــن القوانــن التــي دأب املركــز عــى التنبيــه يف تقاريــره الســنويّة ّ
ال ّتوقيف اإلدار ّي:
تجــدر اإلشــارة إىل انخفــاض أعــداد املوقوفــن إداريّ ـاً خــال العــام 2020م .ويشــر املركــز إىل أ ّن هــذا االنخفــاض ال يعكــس بالــرورة تغي ـرا ً يف
سياســة الحكومــة والحــكام اإلداريــن تجــاه التوقيــف اإلداري ،بــل يُعــزى بشــكل رئيــي إىل ظــروف الجائحــة وسياســة التخفيــف مــن االكتظــاظ يف
مراكــز اإلصــاح والتأهيــل .وبلــغ عــدد املوقوفــن إداريّـاً خــال العــام 2020م مــا مجموعــه ( )21.322موقوفـاً ،9مقارنــة بــــ( )37.853موقوفـاً خــال العــام
2019م .يجــب التنبيــه هنــا إىل أن هــذا العــدد ال مي ّثــل املوقوفــن يف وقـ ٍ
ـت واحــد وإمنــا يشــمل اإلدخــاالت واإلخراجــات املســتمرة طيلــة العــام ،ويشــمل
كذلــك حــاالت التكـرار.
وقــد تلقــى املركــز يف عــام 2020م مــا مجموعــه ( )40شــكوى تتعلــق بالتوقيــف اإلداري ،أغلــق منهــا ( )24شــكوى لتحقــق نتيجــة مرضيــة ،و()2
شــكوى لعــدم االختصــاص ،وتبـ ّـن عــدم وجــود انتهــاك يف ( )2شــكوى ،وواحــدة أغلقــت بنــا ًء عــى عــدم تعــاون املشــتيك ،وإغــاق ( )2شــكوى بنــا ًء عــى
طلــب املشــتيك ،و( )9شــكاوى مــا زالــت منظــورة.
-9كتاب مديرية األمن العام رقم (ق )8832/12/6/تاريخ 2021/2/10م.
13