المحاكمة العادلة
ّ
الحق في الوصول إلى العدالة وضمانات ُ
— —أمر الدّ فاع الواحد والعرشون.
صــدر أمــر ال ّدفــاع الواحــد والعــرون بتاريــخ 14ترشيــن ثــاين 2020م ،الــذي يهــدف –وفــق مــا جــاء بــه -إىل وقايــة القضــاة واملحامــن والكــوادر
اإلداريــة يف املحاكــم ومراجعيهــا مــن خطــر اإلصابــة بفــروس كورونــا امل ُســتجد وللحـ ّد مــن انتشــاره ،وحرصـاً عــى ضــان اســتمرار حـ ّـق التّقــايض وانتظــام
ســر أعــال املحاكــم.
تض ّمن أمر الدّ فاع هذا تنظيم موضوعني أساسيني ،هام:
ـي للمحاكــم النظام ّيــة والرشع ّيــة خــال الفــرة 24-15ترشيــن ثــاين 2020م مبــا فيهــا وقــف عمــل املحاكــم
—تنظيــم ســر العمــل اليومـ ّ
النظام ّيــة والرشع ّيــة خــال الفــرة الزمن ّيــة 24-11ترشيــن ثــاين 2020م.
—تنظيم بعض اإلجراءات األصوليّة يف الدعاوى املدنيّة ابتدا ًء من تاريخ 13كانون أول التّبليغ ،امل ُدد القانونيّة للتقايض ،سامع الشّ هود.)...،
أشار املركز يف ضوء ُمراجعة فحوى أمر الدّ فاع هذا إىل مسألتني أساسيتني ،وذلك عىل ال ّنحو ال ّتايل:
1.1كان األوىل ابتــدا ًء أ ّن يتض ّمــن أمــر ال ّدفــاع هــذا اســتنادا ً إىل املــادة (/3ج) مــن قانــون ال ّدفــاع رقــم ( )13لســنة 1992م تفويضـاً للمجلــس القضــا ّيئ
الصالحيــة عــى رئيــس الــوزراء مبوجــب
بإصــدار القـرارات ّ
اللزمــة لتســيري مرفــق القضــاء يف ضــوء تطــورات الوضــع الوبــا ّيئ ،وعــدم اقتصــار هــذه ّ
قـرارات أو بالغــات مع ّدلــة يصدرهــا بشــكلٍ الحــق.
2.2أســهب أمــر ال ّدفــاع يف تنــاول مســائل تنظيم ّيــة للعمــل اليومــي ،التــي يفــرض اقتصارهــا عــى املجلــس القضــايئ باعتبارهــا مــن صميــم الواليــة
القانون ّيــة للمجلــس ،األمــر الــذي يجعلــه موضــع شُ ــبه ٍة دســتوريّة.
ثانياً :قرارات قطاع العدالة يف ظل جائحة كورونا.
يل والجــز ّيئ الهادفــة إىل تقليــص
تابــع املركــز مجموعــة القـرارات ّ
الصــادرة عــن املجلــس القضــا ّيئ ومحكمــة أمــن الدولــة خــال فــر ّيت الحظــر الــك ّ
فُــرص انتشــار الوبــاء بــن نــزالء مراكــز اإلصــاح والتّأهيــل مــن جهـ ٍة ،وضــان دميومــة عمــل مرفــق العدالــة مــن جهـ ٍة أخــرى ،مبــا فيهــا إسـراتيجية تعامــل
قطــاع العدالــة مــع أزمــة انتشــار فــروس كورونــا ،التــي كان أبرزهــا بال ّتــايل:
1.1التّأجيــل التلقــا ّيئ لل ّنظــر يف الدعــاوى املنظــورة لــدى املحاكــم جميعهــا خــال الفــرة الواقعــة مــا بــن 16آذار 2020م ولغايــة 15نيســان 2020م،
واعتبــار هــذه املُــدد جــزءا ً مــن العطلــة القضائ ّيــة.
2.2اســتمرار أعــال محاكــم اململكــة جميعهــا يف ال ّنظــر بثالثــة أنــواع مــن القضايــا هــي؛ الطلبــات امل ُســتعجلة ،والقضايــا الجزائ ّيــة التــي يوجــد بهــا
الســبيل.
موقوفــون ،واســتقبال الطعــون القانون ّيــة وطلبــات إخــاء ّ
3.3اســتمرارية عمــل دوائــر النيابــة العا ّمــة ،والحفــاظ عــى اســتمرارية عمــل املحاكــم بالحــد األدىن خــال فــرة حظــر تن ّقــل األشــخاص وتجوالهــم،
ـام بطالنـاً لإلجـراءات ،وهــذا مــا
مــع عــدم الســاح للمحامــن بالحضــور أمــام دوائــر النيابــة باســتثناء الحــاالت التــي يرتــب عــدم التمثيــل مبحـ ٍ
يشـكّل إخــاالً بحــق الدفــاع الــذي يعــد أحــد أهــم ضامنــات املحاكمــة العادلــة.
4.4انتــداب عــدد مــن القضــاة واملدعــن العامــن يف محاكــم اململكــة جميعهــا ،إذ أنيــط بهــم ال ّنظــر يف مخالفــات أوامــر ال ّدفــاع ،وجميــع الطلبــات
امل ُســتعجلة ،ومتديــد ُمــدد التّوقيــف ،وال ّنظــر يف قضايــا األحــداث.
5.5اســتمرارية عمــل محكمــة التّمييــز ابتــدا ًء مــن األســبوع الثــاين لحظــر تن ّقــل األشــخاص وتجوالهــم ،التــي أنجــزت مــا نســبته ( )%98مــن مجمــوع
القضايــا الــواردة.
6.6اســتمرار عمــل محاكــم االســتئناف ،إذ بلغــت نســبة إنجــاز محاكــم االســتئناف والبدايــة االســتئنافيّة مــا نســبته ( )%100مـ��ن مجمــوع القضايــا
الــواردة إليهــا تدقيقـاً.
21