x | รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์ (Final Report) 3. ควรปรับปรุงกฎหมายหรือระเบียบการบูรณาการโครงการการจ้างงานผู้สูงอายุและระบบ ประกันสังคมระหว่างหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น โดยกระทรวงแรงงาน และกระทรวงการคลัง เป็น หน่วยงานหลักในการประสานร่วมกับกระทรวงมหาดไทย และกระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของ มนุษย์ (2) ข้อเสนอแนะทางนโยบาย: 1. ควรมีการกาหนดนโยบายการจ้างงานผู้สูงอายุที่ชัดเจน โดยการสร้างระบบการจ้างงานใหม่ (Re-employment) ผู้สูงอายุ พร้อมทั้งการใช้มาตรการอื่นประกอบ ดังเช่นในกรณีของการส่งเสริมการจ้าง งานผู้สูงอายุในประเทศต่าง ๆ ที่ได้ศึกษา โดยกระทรวงแรงงาน กระทรวงการคลัง กระทรวงพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงมหาดไทย (อปท) ควรจะกาหนดเป็นนโยบายหลักประการหนึ่งของหน่วยงาน 2. ควรมีนโยบายการประกันความมั่นคงทางสั งคมแก่ผู้สูงอายุ นอกเหนือจากการให้สวัสดิการ ในระยะสั้ น โดยกระทรวงการคลั ง กระทรวงแรงงาน กระทรวงพั ฒ นาสั งคมและความมั่ น คงของมนุ ษ ย์ กระทรวงสาธารณสุข และกระทรวงมหาดไทย ควรจะกาหนดเป็นนโยบายหลักประการหนึ่งของหน่วยงาน 3. ควรมีนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมที่เป็นมิตรต่อผู้ สูงอายุทั้งภายในที่อยู่อาศัยและภายนอกที่ อยู่ อาศัยที่ให้หน่วยงานในท้องถิ่นเป็นหน่วยงานดาเนินการ โดยกระทรวงมหาดไทย โดยกรมโยธาธิการและผัง เมือง และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ โดยการเคหะแห่งชาติ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ควรจะกาหนดเป็นนโยบายหลักประการหนึ่งของหน่วยงาน 4. ควรมีนโยบายการกระจายอานาจหน้าที่ในการส่งเสริมการจ้างงาน ความมั่นคงทางสังคม และการจัดการสิ่งแวดล้อมที่เป็นมิตรต่อผู้สูงอายุไปในระดับท้องถิ่น โดยหน่วยงานในส่วนกลางเป็นฝ่ายกากับ ดูแลและสนับสนุนงบประมาณ โดยกระทรวงมหาดไทย กระทรวงแรงงาน กระทรวงพัฒนาสังคมและความ มั่นคงมนุษย์ กระทรวงสาธารณสุข และกระทรวงการคลัง ควรจะกาหนดเป็นนโยบายหลักประการหนึ่งของ หน่วยงาน 5. ควรมีนโยบายประชาสัมพันธ์ให้ข้อมูลเกี่ยวกับสิทธิของผู้สูงอายุและคุ้มครองการเลือกปฏิบัติ ในการจ้างงาน และสร้างโอกาสในการในการมีงานทาของหน่วยงานภาครัฐ ที่เข้าใจง่ายและเป็นภาษาท้องถิ่น โดยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ สานักนายรัฐมนตรี กระทรวงแรงงาน กระทรวงพัฒนาสังคมและ ความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงการคลัง และกระทรวงมหาดไทย ควรจะกาหนดเป็ น นโยบายหลักประการหนึ่งของหน่วยงาน 6. ควรมีนโยบายในการติดตามผลโครงการและรายงานผลการดาเนินงานเกี่ยวกับการจ้างงาน การประกันสังคม การประกันสุขภาพ และสวัสดิการสังคม การพัฒนาสิ่งแวดล้อมที่เป็นมิตรกับผู้สูงอายุในด้าน ประสิทธิผลของการคุ้มครองสิทธิด้วยข้อมูลเชิงประจักษ์ การคาดการณ์สถานการณ์ของนโยบายและมาตรการ และการเสนอทิศทางการกาหนดนโยบายและมาตรการในอนาคต นอกเหนือจากการรายงานผลงานประจาปี แบบปัจจุบันของหน่วยงานรัฐที่เป็นรายงานการใช้จ่ายงบประมาณ ทุกหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้องควรมีรายงาน สมุดปกขาว (White paper) เพื่อรายงานต่อสาธารณะ โดยกระทรวงแรงงาน กระทรวงพัฒนาสังคมและความ