22حددت الآلية اجلديدة ( )20يوم ًا للجنة ،لدرا�سة طلب التمويل ،بعد ذلك يرفع الطلب ملجل�س الوزراء ،لي�ؤخذ
قرار به خالل (� )10أيام من رفعه ،ويف حال عدم �صدور قرار من املجل�س ،يعترب ذلك موافقة حكما .كذلك
ا�شارت �آلية التمويل االجنبي اجلديدة الى �آلية االعرتا�ض على قرار اللجنة .
99
ويرى املركز �أن �آلية التمويل اجلديدة تخالف ن�ص املادة ( )17من قانون اجلمعيات النافذ والتي ن�صت :على
« ....ج -اذا رغبت اجلمعية باحل�صول على تربع او متويل من �شخ�ص غري اردين ،فعليها ا�شعار جمل�س الوزراء
بذلك وعلى ان يبني اال�شعار م�صدر هذا التربع او التمويل ومقداره وطريقة ا�ستالمه والغاية التي �سينفق عليها و�أي
�شروط خا�صة به ،ويف حال عدم �صدور قرار بالرف�ض عن جمل�س الوزراء خالل مدة ثالثني يوم ًا من تاريخ ا�ستالمه
اال�شعار ،يعترب التربع او التمويل موافق ًا عليه حكم ًا».
وي�أتي ذلك للأ�سباب التي ما تزال العديد من م�ؤ�س�سات املجتمع تواجهها يف م�س�ألة احل�صول على التمويل الأجنبي
منها على �سبيل املثال ال احل�صر:
-طول امد االجراءات البريوقراطية للح�صول على التمويل الواردة يف قانون اجلمعيات . � -ضعف قدرة بع�ض الوزارت على �إبداء الر�أي الفني على وثيقة امل�شروع املقدمة من قبل م�ؤ�س�سة املجتمعاملدين االمر الذي ترتب عليه عدم منح املوافقة .
-عدم وجود بيانات بطلبات املوافقة على التمويل التي مت رف�ضها و�سبب رف�ضها.ويف املقابل من ذلك ر�صد املركز الوطني قيام احلكومة ب�إلغاء �شرط موافقتها امل�سبقة حل�صول فروع اجلمعيات
الأجنبية على متويل من اجلمعية الأم والعمل على �إخ�ضاع فروع اجلمعيات االجنبية كافة لأحكام املادة ( )17من
قانون اجلمعيات ،كون الن�ص املذكور يف املادة املذكورة جاء �صريحا ،وي�أتي ذلك يف �إطار مكافحة غ�سل الأموال
ومتويل الإرهاب يف قطاع اجلمعيات ،علم ًا ب�أن عدد فروع اجلمعيات االجنبية امل�سجلة يف اململكة يبلغ ()201
موزعة على النحو التايل )192( :فرعا يف حمافظة العا�صمة )2( ،يف حمافظة العقبة )2( ،يف حمافظة املفرق،
( )2يف حمافظة الزرقاء ،و ( )3فروع موزعة على كل من حمافظة م�أدبا واربد والبلقاء .
100
- 99لال�ستزادة ميكن االطالع على وثيقة التمويل االجنبي املن�شورة على املوقع الإلكرتوين ل�سجل اجلمعيات.
- 100اح�صائيات �سجل اجلمعيات لعام 2019م .
95