สำหรับคำว่ำ “แม่วยั รุ่น” หรื อ “เยำวชนหญิงตังครรภ์ ้ ” ในควำมหมำยของทำงหน่วยงำนและองค์กร ภำครัฐ ภำควิชำกำร ภำคเอกชน และภำคประชำสังคมพบว่ำ เป็ นควำมหมำยของเยำวชนหญิงตังครรภ์ ้ โดยไม่พึง ประสงค์ (unwanted pregnancy) และไม่ไ ด้ วำงแผน (unplanned pregnancy) ไม่ใช่ ควำมหมำยที่เยำวชนหญิงตังใจที ้ ่จะตังครรภ์ ้ เองหรื อใช้ สิทธิที่จะตังครรภ์ ้ โดยกำหนดช่วงอำยุของตนเองไว้ แล้ ว มำกไปกว่ำนันยั ้ งตีควำมว่ำเป็ นผลจำกกำรมีเพศสัมพันธ์ก่อนวัย แม้ คำว่ำ “เพศสัมพันธ์ก่อนวัยอันควร” ไม่ได้ ถกู ตีควำมอย่ำงชัดเจนถึงช่วงเวลำก็ตำม และมีควำม ลื่นไหลตำมบริ บทสังคม แต่ในสำนึกของรัฐไทยยังคงมองว่ำเพศสัมพันธ์ เป็ นสิ่งต้ องห้ ำมสำหรับเยำวชน เป็ นกำรกระท ำก่ อ นวั ย อัน ควร จำก ค ำกล่ ำ วของนำยอภิ สิ ท ธิ์ เวชชำชี ว ะ ขณะที่ ด ำรงต ำแหน่ ง นำยกรัฐมนตรี ในพิธีเปิ ดกำรมอบนโยบำยกำรดำเนินงำนตำมยุทธศำสตร์ ป้องกันและแก้ ไขปั ญหำเด็กและ เยำวชนตังครรภ์ ้ ไม่พร้ อมในวันที่ ๒๑ กุมภำพันธุ์ ๒๕๕๔ ว่ำ ปั ญหำเด็กและเยำวชนตังครรภ์ ้ ไม่พร้ อม เป็ น ปั ญหำหนึ่งที่บ่งบอกถึงควำมอ่อนแอของสถำบันครอบครัว สถำบันกำรศึกษำ และกลไกกำรควบคุมจำก สัง คม ซึ่ง เป็ นผลให้ เ ด็ก และเยำวชนมี เ พศสัม พัน ธ์ ก่ อ นวัย อัน ควรจนน ำไปสู่ก ำรตัง้ ครรภ์ ไ ม่พ ร้ อม (รัฐบำลไทย, ๒๕๕๔) กำรตังครรภ์ ้ ไม่พร้ อมในเยำวชนหญิงจึงเป็ นเรื่ องที่รัฐตระหนักถึงปั ญหำและพยำยำมแก้ ไขอย่ ำง เร่งด่วน เพรำะสำหรับรัฐแล้ วเสมือนควำมอ่อนแอและไร้ ประสิทธิภำพทำงบรรทัดฐำนทำงสังคมที่ทำหน้ ำที่ ควบคุมกำกับและกำรพัฒนำศักยภำพพลเมือง จึงได้ มีนโยบำยเร่งป้องกันและแก้ ไขปั ญหำเด็กและเยำวชน ตังครรภ์ ้ ไม่พร้ อม ในเชิงบูรณำกำรและเชื่อมโยงกับทุกหน่วยงำนภำครัฐเอกชน และเครื อข่ำยภำคสังคม ต่ำงๆ โดยให้ กระทรวงศึกษาธิการ จัดระบบให้ เยำวชนหญิงที่ตงครรภ์ ั้ และคลอดบุตรแล้ วได้ กลับมำเรี ยน ต่อ และพัฒนำหลักสูตรกำรสอนวิชำเพศศึกษำให้ เหมำะสมกับเด็กแต่ละช่วงวัย กระทรวงแรงงาน จัด กิจกรรมอบรมวิชำชีพและจัดหำงำนให้ เยำวชนหญิงที่ตงครรภ์ ั้ ทำ รวมทังพั ้ ฒนำฝี มือแรงงำนให้ เป็ นแรงงำน ที่มีทกั ษะและแรงงำนที่มีคณ ุ ภำพ กระทรวงสาธารณสุข ให้ ควำมรู้ เรื่ องสุขภำวะทำงเพศ หรื อกำร จัดบริกำรให้ คำปรึกษำในรูปแบบต่ำงๆ (รัฐบำลไทย, ๒๕๕๔) ขณะเดียวกัน รัฐก็ม่งุ ควบคุมกำกับพฤติกรรมทำงเพศของเยำวชน เพื่อป้องกันกำรมีเพศสัมพั นธ์ และปั จจัยที่รัฐเชื่อว่ำก่อให้ เกิดกำรมีเพศสัมพันธ์ของเยำวชนผ่ำนกระทรวงต่ำงๆ ที่เกี่ยวข้ อง เช่น กระทรวง วัฒนธรรม ดูแลในเรื่ องมิตทิ ำงสังคมและวัฒนธรรมไทย ทังนี ้ ้เพื่อให้ เด็กและเยำวชนมี “ควำมเป็ นไทย” และ รักนวลสงวนตัว กระทรวงเทคโนโลยีสำรสนเทศและกำรสื่อสำร ตรวจสอบเรื่ องกำรเผยแพร่รูปภำพ คลิป เว็บไซต์ ที่เกี่ยวกับเรื่ องเพศที่ส่อไปในทำงลำมกอนำจำร ในสื่ออิเล็กทรอนิกส์และสื่อประเภทต่ำงๆ รวมไป ถึง สำนักงำนตำรวจแห่งชำติ ตรวจตรำสถำนที่เสี่ยงสำหรับเด็กและเยำวชน และเพิ่มประสิทธิภำพกำร บังคับใช้ กฎหมำยต่ำงๆ ที่เกี่ยวข้ องกับเด็กและเยำวชน (รัฐบำลไทย, ๒๕๕๔) ซึ่งกำรดำเนินงำนต่ำงๆ ระหว่ำงกระทรวง องค์ กรและหน่วยงำนที่เกี่ยวข้ องกับกำรตังครรภ์ ้ ของเยำวชน จะอยู่ภำยใต้ กำร��ริ หำร จัดกำรของ กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ ๕๖