‫تعزيز وحماية حقوق اإلنسان للنساء والفتيات كتيب للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان‬ ‫تمهيد‪:‬‬ ‫أنشئت في السنوات األخيرة‪ ،‬تشكيلة واسعة من معاهدات حقوق اإلنسان الدولية التي تحمي الحقوق المدنية‪ ،‬والسياسية‪،‬‬ ‫واالقتصادية‪ ،‬والثقافية للنساء والفتيات‪ .‬إال أنه على الرغم من تلك اإلنجازات‪ ،‬فقد كان التقدم بطيئا في ترجمة تلك الحقوق إلى‬ ‫واقع بالنسبة إلى أغلبية واسعة‪.‬‬ ‫تتعرض النساء والفتيات‪ ،‬عبر منطقة آسيا والمحيط الهادئ وحول العالم ككل‪ ،‬لمخاطر عنف وتحرش قائمين على أساس‬ ‫االختالف بين الجنسين‪ .‬كما تعاني الكثيرات منهن التمييز في التوظيف‪ ،‬وعدم المساواة في فرص الوصول إلى الخدمات الصحية‪،‬‬ ‫والتعليم‪ ،‬والنظام القضائي‪.‬‬ ‫في دول عدة‪ ،‬يمكن لقوانين الملكية واإلرث‪ ،‬عالوة على سياسات الحكومة‪ ،‬أن ترسخ الفقر بين النساء والفتيات‪ ،‬ما يضطرهن‬ ‫إلى االعتماد على الرجال‪ .‬وازدادت صعوبة التغيير على المدى الطويل أيضا في حين بقيت المرأة في المنطقة تعاني نقصا كبيرا في‬ ‫تمثيلها في مجال صنع القرار السياسي‪.‬‬ ‫إن تعزيز حقوق النساء والفتيات ليس شيئا يمكن أن يحدث من تلقاء نفسه‪ .‬ولن يكون في قدرة نهج "العمل حسب المعتاد" أن‬ ‫يوفر أي تقدم حقيقي تجاه المساواة بين الجنسين‪.‬‬ ‫وهذا هو السبب في أنه من المهم جدا أن تلعب المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان دورا بارزا لقيادة التغيير في التشريعات‪،‬‬ ‫والسياسات‪ ،‬والتوجهات‪.‬‬ ‫في عام ‪ ،2012‬تبنت المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان "إعالن وبرنامج عمل عمان"‪ .‬وفي العام نفسه‪ ،‬صدق أعضاء منتدى‬ ‫آسيا والمحيط الهادئ أيضا على خطة عمل المنتدى المتعلقة بحقوق اإلنسان للنساء والفتيات‪ .‬وضعت هاتان الوثيقتان األساس‬ ‫ألعمال محددة يمكن للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان القيام بها لتعزيز المساواة بين الجنسين ومعالجة التمييز‪ ،‬والعنف‪،‬‬ ‫واألشكال األخرى من انتهاكات حقوق اإلنسان للنساء والفتيات‪.‬‬ ‫يهدف هذا الكتيب إلى مساعدة المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان على النهوض بهذا العمل الحيوي‪ .‬فهو يقدم معلومات‬ ‫عملية حول كيف يمكن للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان استخدام وظائفها في مجال الرصد‪ ،‬والتحقيق‪ ،‬والمشورة‪ ،‬واإلبالغ‪،‬‬ ‫والتعليم‪ ،‬للرد على انتهاكات حقوق اإلنسان وتعزيز المساواة بين الجنسين‪ .‬كما أورد عددا من األمثلة المتميزة عن "الممارسة‬ ‫الجيدة" من أعضاء مؤسسات منتدى آسيا والمحيط الهادئ‪.‬‬ ‫إضافة إلى ذلك‪ ،‬يتعين على المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان أن تبدي التزاما بحقوق اإلنسان للنساء والفتيات في طريقة‬ ‫قيامها بعملها‪ .‬ووفقا لذلك‪ ،‬يبرز الكتيب عددا من الخطوات التي يمكن للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان أن تتبعها من أجل‬ ‫"تعميم" المساواة بين الجنسين وحقوق اإلنسان للنساء والفتيات عبر التشكيلة الكاملة من أنشطتها وعملياتها‪.‬‬ ‫مع تزايد تركيز المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان في األهمية البالغة لتعزيز وحماية حقوق اإلنسان للنساء والفتيات‪ ،‬فإن‬ ‫منتدى آسيا والمحيط الهادئ سوف يستخدم هذا الكتيب في دورات تعليمية متنوعة جديدة لتزويد الموظفين الرئيسين والقادة‬ ‫ضمن المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان بالمهارات والمعارف للقيام بهذا العمل المهم‪.‬‬ ‫أنا على ثقة بأن هذا الكتيب سيكون مصدرا متاحا للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان في منطقة آسيا والمحيط الهادئ وغيرها‬ ‫من مناطق العالم‪.‬‬ ‫كيرين فيتزباتريك‬ ‫مديرة‬ ‫مؤسسات حقوق اإلنسان الوطنية لمنتدى آسيا والمحيط الهادئ‬ ‫‪iii‬‬