تعزيز وحماية حقوق اإلنسان للنساء والفتيات كتيب للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان
مقدمة للمستخدمين:
حقوق اإلنسان للمرأة والفتاة-الطفل هي جزء غير قابل للتصرف ،ال يتجزأ وال يمكن فصله عن حقوق اإلنسان الشاملة.
مساهمة المرأة الكاملة ،وعلى قدم المساواة مع الرجل ،في الحياة السياسية ،والمدنية ،واالقتصادية ،واالجتماعية،
والثقافية ،وعلى المستويات الوطنية ،واإلقليمية ،والدولية ،واجتثاث جميع أشكال التمييز على أساس الجنس ،هي من
1
األهداف التي لها األولوية لدى المجتمع الدولي.
[نناشد الدول بأن] تعزز وتشجع تطوير البرامج الرامية إلى حماية حقوق اإلنسان للمرأة في المؤسسات الوطنية لحقوق
اإلنسان ،مثل لجان حقوق اإلنسان أو أمناء المظالم[ ،ولمنح] مكانة مالئمة ،وموارد ،ومدخل على الحكومة لمساعدة
األفراد ،بخاصة النساء ،وضمان أن هذه المؤسسات تولي اهتماما مناسبا للمشاكل المتعلقة بانتهاكات حقوق
2
اإلنسان للمرأة.
يعتمد هذا الكتيب على فهم ،تأكد بالتجربة ،أن للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان دورا حاسما يتعين عليها أن تلعبه لضمان
احترام حقوق النساء والفتيات وصيانتها .وفي وسع المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان القيام بذلك من خالل دمج النوع
االجتماعي وحقوق اإلنسان للنساء والفتيات في طرائق عملها ،وبرامجها ،وإجراءاتها .ويمكنها أيضا أن تعطي األولوية لقضايا
معينة تهم المرأة وأن تبرزها.
يهدف الكتيب إلى تزويد المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان ،خاصة تلك التي أقيمت وتعمل وفق المبادئ المتعلقة بوضع
المؤسسات الوطنية 3،بإطار عمل متين يمكنها ضمنه أن تعزز قدرتها على المساهمة بشكل فاعل في حقوق اإلنسان للنساء
والفتيات في عدد من المجاالت .وهي تتضمن أمثلة وأفكارا مستقاة من المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان ،وبشكل أساسي
4
من المؤسسات األعضاء في منتدى آسيا والمحيط الهادئ.
يمكن لعملية تعزيز وحماية حقوق النساء والفتيات ،أن تقع ،في دول مختلفة ،تحت مسؤولية مؤسسات متخصصة تعمل
بالتوازي مع المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان .بعض دول آسيا والمحيط الهادئ التي لديها مؤسسات وطنية لحقوق اإلنسان
لديها أيضا مؤسسات متخصصة تركز في القضايا ذات العالقة بالنساء والفتيات ،مثل الهند (اللجنة الوطنية للمرأة) ،وإندونيسيا
(اللجنة الوطنية الخاصة بالعنف ضد المرأة) ،وماليزيا (المجلس االستشاري الوطني لدمج المرأة في التنمية) ،ونيبال (اللجنة
الوطنية للمرأة).
المعلومات الواردة في هذا الكتيب قد تكون قيّمة لتلك المؤسسات المتخصصة كما أن منتدى آسيا والمحيط الهادئ يشجعها
على استخدامها .إال أن الكتيب طور خصيصا للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان المك ّلفة بحقوق اإلنسان تحديدا وتسعى إلى
ضمان أن يكون عملها في مجال حقوق اإلنسان للنساء والفتيات أكثر انتظاما وفاعلية .يتخذ الكتيب موقفا يفيد أن التخصص
القائم للمؤسسات التي تتعامل مع قضايا النساء والفتيات ال يعني السماح للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان بأن تتحاشى
المسؤوليات التي أنيطت بها بتعزيز وحماية حقوق اإلنسان لجميع األشخاص .الواقع ،أن وجود مثل هذه المؤسسات يمكن أن يزيد
من مخاطر تهميش القضايا ذات العالقة بحقوق اإلنسان للنساء والفتيات.
1
إعالن فيينا وبرنامج العمل ،الجزء ،1الفقرة ;18متاح على موقعwww.ohchr.org/en/professionalinterest/pages/vienna.aspx :
2
إعالن ومنهاج عمل بكين ،س( 232 .إي) ،متاح على www.un.org/womenwatch/daw/beijing/platform/
3
قرار الجمعية العامة .134/48لمزيد من المعلومات عن مبادئ باريس متاح علىwww.asiapacificforum.net/members/international-standards :
4
مؤسسات منتدى آسيا والمحيط الهادئ الخمس عشرة مكتملة العضوية هي المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان لكل من أفغانستان ،والهند،
وإندونيسيا ،واألردن ،وماليزيا ،ومنغوليا ،ونيبال ،ونيوزيلندا ،واألراضي الفلسطينية ،والفلبين ،وقطر ،وجمهورية كوريا ،وتايلند ،وتيمور الشرقية .المؤسسات
األعضاء المشاركة هي المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان في ميانمار ،وجزر المالديف ،وساموا ،وسريالنكا ،وبنغالديش .لمزيد من المعلومات على موقع:
www.asiapacificforum.net/members
مقدمة للمستخدمين | v