| 66
إلضعاف الحق وتجريده من مضمونه .كذلك تتعارض مع المادة 18من الدستور التي نصت على أال يؤثر القانون
في جهر الحق الذي ينظمه (ج) ضرورة تخفيض رسوم الحصول على رخصة بث إذاعي أو تلفزيوني الواردة في
نظام رخص البث واعادة البث اإلذاعي والتلفزيوني الصادر بموجب قانون اإلعالم المرئي والمسموع ،لتشجيع هذا
وخصوصا اإلذاعات المجتمعية.
القطاع
ً
وفي سياق التطورات التي شهدها عام 2014م ،برز موضوع تعميم هيئة اإلعالم المرئي والمسموع الموجه إلى
محطات البث الفضائي واإلذاعي المرخصة ومحطات البث الفضائي واإلذاعي المعتمدة والمواقع اإللكترونية بعدم
نشر وتداول أي من األخبار أو المعلومات المتعلقة بشؤون األمن العام ومنتسبيه إال بطلب مباشر وصريح من
المصادر المسؤولة في مديرية األمن العام ،واالمتناع عن قبول ونشر أي من المقاالت والتعليقات إال في نطاق
المعلومات واألخبار المنشورة بصورة مشروعة ،ودون المساس أو التعرض لهيبة األمن العام ومنتسبيه بأي صورة،
سواء مباشرة أو غير مباشرة ،وذلك استنادا إلى احكام المادة /20ل،ن قانون هيئة اإلعالم المرئي والمسموع رقم 71
لسنة 2002م والمادة ( )5من قانون المطبوعات والنشر رقم ( )8لسنة 1998م وتعديالته ،وذلك تحت طائلة
المسؤولية القانونية .59وال يمكن تحاشي االستنتاج أن هذا التعميم يكرس مفهوم الرقابة الذاتية لدى ال ُكتاب والصحفيين
الري والتعبير.
واإلعالميين والقراء أصحاب التعليقات ،مما يحد في النهاية من حرية أ
ويذكر في هذا السياق أنه قد ُمنحت في عام 2014م رخص بث لثالث فضائيات وألربع محطات إذاعة ،وهذه
تمثل جميع طلبات الترخيص التي وصلت إلى الهيئة ،ومن ثَم لم يشهد عام 2014م رفض منح أي ترخيص
إلذاعة أو لفضائية .كما لم تُغلق إذاعات أو فضائيات خالل العام نفسه.60
اإلعالم االلكتروني
ُي َعد اإلعالم اإللكتروني من القطاعات التي أسهمت في رفع سقف الحريات في األردن ،من خالل مساهمته في طرح
العديد من القضايا العامة للنقاش وكشف بعض قضايا الفساد .إال أن السقف المفتوح في هذا القطاع قد تغير على
ٍ
نحو ملحوظ ،خاصة بعد التعديالت التي ألزمت المواقع اإللكترونية اإلخبارية بالتسجيل ،ووضعت متطلبات عديدة
لذلك ،أبرزها َع ُّد تعليقات القراء جزًءا من المادة الصحفية ،ومن ثَم يتحمل رئيس التحرير المسؤول المسؤولية عنها،
وقد أدى ذلك إلى ممارسة نوع من الرقابة من محرري بعض المواقع على تعليقات القراء ،في حين أن بعضهم اآلخر
59
60
كتاب رقم م ن 20707/17/تاريخ 2014/12/9م الصادر عن هيئة اإلعالم.
هذه المعلومات صادرة عن هيئة اإلعالم المرئي والمسموع ،بموجب كتاب موجه للمركز بتاريخ 2015/2/4م