รายงานการประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศไทย และรายงานผลการปฏิบัติงานประจำ�ปี ๒๕๕๗
F
ในการเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบ รัฐโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องเยียวยาผู้ได้รับผลกระทบ
ตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมายหรือระเบียบที่กำ�หนด อย่างรวดเร็ว เป็นธรรม และมีมาตรฐาน
เดียวกัน โดยครอบคลุมทั้งการดูแล ช่วยเหลือในส่วนของผลกระทบที่เกิดขึ้นแบบฉับพลัน
และการฟื้นฟู เยียวยาทางด้านจิตใจ การประกอบอาชีพ และการพัฒนาอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง
การสนับสนุนการศึกษาสำ�หรับบุตรหลานของผู้ที่ได้รับผลกระทบ เพื่อให้สามารถดำ�รงชีวิต
ได้อย่างเป็นปกติให้มากที่สุด
นอกเหนือจากความรับผิดชอบของรัฐแล้ว กสม. เห็นว่า ผู้จัดการชุมนุมและผู้ชุมนุมย่อม
ต้องมีหน้าที่ ดังนี้
F การใช้ เ สรี ภ าพในการชุ ม นุ ม ต้ อ งเป็ น ไปโดยสงบ และปราศจากอาวุ ธ หลี ก เลี่ ย งการ
กระทำ � ซึ่ ง จะกระทบต่ อ สิ ท ธิ แ ละเสรี ภ าพของบุ ค คลอื่ น เช่ น การปิ ด เส้ น ทางสั ญ จร
การยึ ด หรื อ ปิ ด ล้ อ มหน่ ว ยราชการและเอกชน การขั ด ขวางการใช้ สิ ท ธิ เ ลื อ กตั้ ง การ
แสดงออกเชิ ง สั ญ ลั ก ษณ์ ใ นการยั่ ว ยุ การใช้ ถ้ อ ยคำ � เพื่ อ สร้ า งความเกลี ย ดชั ง การไม่
กระทำ�การอันเป็นการข่มขู่คุกคามการปฏิบัติหน้าที่ของสื่อมวลชน
F การหลีกเลี่ยงไม่ให้จัดการชุมนุมในลักษณะที่เป็นการยั่วยุหรือนำ�ไปสู่การเผชิญหน้ากับ
ฝ่ายต่าง ๆ สุ่มเสี่ยงจะเกิดอันตรายและความรุนแรง
F การควบคุ ม ดู แ ล มิ ใ ห้ ผู้ ชุ ม นุ ม โดยเฉพาะผู้ ทำ � หน้ า ที่ รั ก ษาความปลอดภั ย ให้ แ ก่ ผู้
ชุมนุม (การ์ด) กระทำ�การใด ๆ ที่เป็นการละเมิดศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ และสิทธิและ
เสรี ภ าพของบุ ค คลอื่ น เช่ น การใช้ ว าจาดู ห มิ่ น เหยี ย ดหยาม ข่ ม ขู่ คุ ก คาม ค้ น ตั ว
หน่วงเหนี่ยวกักขัง ทำ�ร้ายร่างกาย รวมถึงการทำ�ลายทรัพย์สินของผู้อื่นและทรัพย์สิน
ทางราชการ เป็นต้น
F การชุ ม นุ ม ต้ อ งหลี ก เลี่ ย งมิ ใ ห้ ก ระทบต่ อ สถานที่ ที่ ส าธารณชนจำ �เป็ น ต้ อ งใช้ ป ระโยชน์
ร่วมกัน เช่น โรงเรียน สถานพยาบาล ท่าอากาศยาน ท่าเรือ สถานีรถไฟ และสถานีขนส่ง
รวมถึง สถานที่สำ�คัญ อาทิ หน่วยงานราชการ รัฐสภา ทำ�เนียบรัฐบาล อาคารที่ทำ�การ
ศาล สถานทูตและสถานกงสุล และสถานที่ตั้งของหน่วยงานภายใต้องค์การสหประชาชาติ
เป็นต้น
F การอำ � นวยความสะดวกและไม่ ขั ด ขวางการปฏิ บั ติ ห น้ า ที่ ข องเจ้ า หน้ า ที่ ท างการแพทย์
ในการช่วยเหลือผู้ได้รับบาดเจ็บ และผู้ป่วย
F การหลีกเลี่ยงการพาเด็กเข้าร่วมการชุมนุมโดยไม่จำ�เป็น
51