‫تمهيدي ‪ -‬المشاركة مع المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان ‪3.1.‬‬ ‫تتمثل الخطوة األولى األساسية في التأكد من أن المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان ملتزمة التزا ًما كامالً بتقييم القدرات ‪.‬يبدأ ذلك من‬ ‫خالل توعية المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان بأن تقييم القدرات هو أفضل طريقة لتحديد احتياجاتها لبناء القدرات وتطوير‬ ‫استراتيجيات وإجراءات لتلبية تلك االحتياجات ‪.‬عند االهتمام المبدئي‪ ،‬ينبغي تزويد رئيس المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان بورقة‬ ‫تفسيرية قصيرة أو مذكرة مفاهيمية ألجل شرح ما يتم تقديمه واألسباب التي تجعله مفيدًا للمؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان شرحًا‬ ‫‪.‬واضحًا‬ ‫الزيارة التحضيرية ‪3.2.‬‬ ‫إن الزيارة التحضيرية تعطي الفرصة لشرح تقييم القدرات لقادة المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان وكبار المديرين وغيرهم من‬ ‫‪،‬الموظفين ‪.‬يجب أن يفهموا بوضوح ما ينطوي عليه تقييم القدرات ‪ -‬العملية والنتائج ‪ -‬وفي حالة كان سيجري تنفيذ تقييم القدرات‬ ‫يجب أن يوافقوا على القيام بالتمرين واستقبال الشرح على هذا األساس ‪.‬من األهمية بمكان لهذا الغرض‪ ،‬تنفيذ زيارة تحضيرية لمدة‬ ‫‪.‬يومين‪ ،‬ويفضل أن تكون قبل أربعة إلى ثمانية أسابيع من الزيارة التقييمية الفعلية تقريبًا‬ ‫خالل الزيارة التحضيرية‪ ،‬يقوم الفريق التحضيري بتزويد قادة المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان وكبار المديرين والموظفين‬ ‫اآلخرين بالمعلومات األساسية ‪.‬يشرح الفريق أهداف تقييم القدرات‪ ،‬واإلجراءات التي سيتم إجراؤه من خاللها‪ ،‬والوقت الذي‬ ‫سيستغرقه وأي مطالب أخرى سيضعها على القادة والمديرين والموظفين‪ ،‬والتقرير الذي سيتلقونه عند انتهاء التقييم ‪.‬يعد توفير‬ ‫المعلومات األساسية‪ /‬اإلحاطة فرصة لتوضيح األهداف والعملية‪ ،‬واإلجابة عن األسئلة وحل الشكوك ومصادر القلق ‪.‬الرسالة المهمة‬ ‫‪،‬هي أن تقييم القدرات الفعلي عبارة عن عملية تقوم بها المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان ككل‪ ،‬للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان‬ ‫وأنه من المفترض أن تكون ذات فائدة مباشرة وفورية ‪.‬يجب أن يؤكد الفريق على أن تقييم القدرات ستنتج عنه نتائج مفاجئة‪ ،‬بل‬ ‫وغير مرحب بها‪ ،‬حيث إن التقييم يوفر وسيلة يتم من خاللها التعبير عن اآلراء المختلفة لجميع قادة وموظفي المؤسسات الوطنية‬ ‫‪.‬لحقوق اإلنسان وتقديم تلك اآلراء‬ ‫يجب أن يتأكد قادة المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان من ملكيتهم للتقرير النهائي ‪.‬يجب أن يكونوا على دراية بأن تقييم القدرات‬ ‫يمكن أن تنتج عنه نتائج مفاجئة‪ ،‬بل وحتى غير مرحب بها‪ ،‬حيث إن التقييم يوفر وسيلة يتم من خاللها التعبير عن اآلراء المختلفة‬ ‫لجميع قادة وموظفي المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان وتقديم تلك اآلراء ‪.‬يجب التأكيد على أن المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان‬ ‫وحدها هي التي ستقرر االستجابة للتقرير النهائي ولكن يجب أن يلتزم القادة بإعطاء استراتيجياتها وإجراءاتها المقترحة العناية الكاملة‬ ‫والدقيقة ‪.‬يجب أن يفهم قادة المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان أن إحدى مسؤولياتهم ستتمثل في تقديم رد رسمي على التقرير ثم تقديم‬ ‫‪.‬تقارير سنوية حول تنفيذ االستراتيجيات المقبولة‬ ‫أثناء الزيارة التحضيرية‪ ،‬يجب على المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان أن تقرر ما إذا كانت ستمضي قد ًما في تقييم القدرات‪ ،‬وإذا كان‬ ‫األمر كذلك‪ ،‬فيجب عليها تقديم موافقتها الرسمية ‪.‬سيوفر الفريق التحضيري للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان مسودة مذكرة تفاهم‬ ‫بين المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان ومنتدى آسيا والمحيط الهادئ‪ ،‬تحدد مسؤوليات المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان‪ ،‬والمنظمات‬ ‫‪.‬التي تساعد تقييم القدرات وفريق تقييم القدرات‬ ‫كبيرا‬ ‫صا‬ ‫ً‬ ‫بمجرد موافقة المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان رسميًا على تقييم القدرات‪ ،‬تعين المؤسسة الوطنية لحقوق اإلنسان شخ ً‬ ‫ليكون ضابط االتصال لفريق تقييم القدرات ‪.‬يعمل ضابط االتصال مع الفريق التحضيري خالل الفترة المتبقية من الزيارة‬ ‫‪:‬التحضيرية ‪.‬يقوم ضابط االتصال والفريق التحضيري بما يلي‬ ‫تحديد وثائق المعلومات األساسية التي يجب على فريق تقييم القدرات قراءتها وتحليلها قبل الزيارة التقييمية‬ ‫•‬ ‫تحديد أصحاب المصلحة الخارجيين الذين ستتم مقابلتهم خالل زيارة التقييم‪ ،‬بشكل فردي أو في مجموعات‪ ،‬ال تزيد عادة‬ ‫عن ثماني مقابالت مدة كل منها حوالي ساعة‬ ‫•‬ ‫مناقشة الخدمات اللوجستية للزيارة التقييمية‪ ،‬بما في ذلك ما إذا كان فريق تقييم القدرات سيتعين عليه السفر إلى المراكز‬ ‫اإلقليمية وسيتعين على بعض الموظفين السفر لمقابلة الفريق‬ ‫•‬ ‫وضع مسودة برنامج الزيارة التقييمية‬ ‫•‬ ‫‪.‬تحديد ما إذا كانت الترجمة الشفوية والترجمة التحريرية مطلوبة‬ ‫•‬ ‫أثناء الزيارة التحضيرية‪ ،‬يقوم الفريق التحضيري أيضًا بإجراء اتصاالت‪ ،‬حيثما كان ذلك مناسبًا ومالئ ًما‪ ،‬مع الفريق القُطري لألمم‬ ‫المتحدة المحلي‪ ،‬وبصفة عامة برنامج األمم المتحدة اإلنمائي وأي مكتب محلي لمفوضية األمم المتحدة السامية لحقوق اإلنسان‪ ،‬عادةً‬ ‫‪.‬من خالل الممثل المقيم لبرنامج األمم المتحدة اإلنمائي‬ ‫‪11‬‬ ‫دليل ميسّر لتقييم القدرات للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان‬