خغبٷ يف خالوعىدذ وخڀعُُ٘ك
وٸدوىن خڀالڄُټَّص َٸڃ ( )62ڀٕىص ،9105ووٝط خؼبديش ؤَ١دً ٬ځً ؤن َٕعمُ خڀ٭مٿ زدألو٩مص وخڀع٭ځُمدض وخڀٹُخَخض
خڀٝديَش دبٹع ً١ؤلٽدڂ ٌٍَه خڀٹدوىوُت بُف ؤن ظځٱً ؤو ظ٭ًپ ؤو َٕعسًپ َٰتٌد هبد.
وٴىَ و ُٙخڀٹدوىن ؤ٬الي يف خعبًَُش خڀُظبُص ( ،)1مت لٿ ؾبدڀٓ خحملدٴ٩دض ،وظٙٽُٿ ؾبدڀٓ ؿبدٴ٩دض ڄاٸعص
غبُت بـُخء خالوعىدزدض ،وز٭ً ٌڀٻ ًَٜٸُخٌَ ڄه وَُِ خإليخَش خحملځُص زةَـدء خالوعىدزدض ؼبًش ٔعص ؤ٘هُ بُف لُت بًٜخَ
خألو٩مص وخڀع٭ځُمدض خػبدٜص هبد.
وڄه ؤزُِ ڄد ظ١مىً ٸدوىن خإليخَش خحملځُص ڀ٭دڂ 9190م ،خٔعمُخَ خڀٹدوىن زعٝىُٳ خڀسځًَدض بُف ؼالغ ٴحدض
وظ١ڃ خڀٵحص خألوُف زځًَدض ڄُخټّ خحملدٴ٩دض ،وخڀسځًَدض خڀيت ًََّ ً٬ي ٔٽدهند ٬ځً ڄحيت ؤڀٳ وٕمص ،ٴُمد ظ١ڃ خڀٵحص
خڀؽدوُص زځًَدض ڄُخټّ خألڀىَص ،خڀيت ًََّ ً٬ي ٔٽدهند ٬ځً طبُٕت ؤڀٳ وٕمص ،وال َعفدوِ ڄحيت خڀٳ وٕمص ،زُىمد ظ١ڃ
خڀٵحص خڀؽدڀؽص زدٸٍ خڀسځًَدض ،وخ٘عُ ٢خڀٹدوىن خغبٝىپ ٬ځً خڀٙهديش خعبدڄ٭ُص خألوُف ،ټمع٥ځر ڀځعُ٘ك ؼبىٸَ ٫جُٓ
خڀسځًَص يف زځًَدض خڀٵحص خألوُف ،وؤن هبًُ خڀٹُخءش وخڀٽعدزص ڀسدٸٍ خڀسځًَدض( .)2ولًي خڀٹدوىن ٔه خڀىدور زا٬ 08دڄدً
وخ٘عُ ٢ؤڀّد َٹٿ ٬مُ خؼبُ٘ك ڀُجدٔص و١٬ىَص خڀسځًَص وخڀالڄُټَّص ٬ه ٬ 95دڄدً .ټمد ٬مٿ خڀٹدوىن ٬ځً زب ُٛٝڄد
وٕسعً ( )%95ڄه ً٬ي ؤ١٬دء ؾبځٓ خحملدٴ٩دض وخجملځٓ خڀسځًٌ ڀځىٕدء ،وزٍڀٻ ٴةن وٕسص خڀىٕدء يف ټٿ ڄه ؾبځٓ
ؤڄدوص ٬مدن وخجملدڀٓ خڀسځًَص وؾبدڀٓ خحملدٴ٩دض ٸً ظًَّ ٬ځً ( )%95يف لدپ ٴىِ ؤَص خڄُؤش دبٹ٭ً ڄه والپ
خڀعىدٴٓ(.)3
ټمد ؤظدق خڀٹدوىن ڀىَُِ خإليخَش خحملځُص ،دبىخٴٹص ؾبځٓ خڀىَِخء�� ،ظ٭ُُت ١٬ىَه ب٠دٴُُت يف ټٿ ؾبځٓ ؿبدٴ٩ص ؤو
ؾبځٓ زځًٌ .ولًي خڀٹدوىن بـُخءخض خڀ٥٭ه يف ١٬ىَص ؾبځٓ خحملدٴ٩ص ،ؤو َجُٓ ؤو ؤ١٬دء خجملځٓ خڀسځًٌ والپ 05
َىڄدً ڄه و ُٙوعدجؿ خالوعىدذ ڀًي ؿبٽمص خڀسًخَص خڀيت ٬ځُهد ؤن ظٵٝٿ يف خڀً٬ىي والپ َ 31ىڄدً .وؤلدپ خڀٹدوىن ظٹُٕڃ
خڀًوخجُ خالوعىدزُص يف ټٿ ؿبدٴ٩ص بُف و٩دڂ َعڃ بًٜخَي ؽبٍي خڀٱدَص.
وعدًَّ ادلشوض ادلالزظبد اٌزبٌُخ ػًٍ اٌمبٔىْ:
.1
ؤظدق خڀٹدوىن ڀىَُِ خإليخَش خحملځُص ،دبىخٴٹص ؾبځٓ خڀىَِخء ،ظ٭ُُت ١٬ىَه ب٠دٴُُت يف ټٿ ؾبځٓ ؿبدٴ٩ص ؤو
ؾبځٓ زځًٌ ،وٌٍخ خألڄُ ٴًُ خوعٹد ٌٚڄه لٷ خؼبٙدَټص خڀُٕدُٔص؛ بٌ بن خألٜٿ ؤن ظٽىن خجملدڀٓ ڄىعىسص
زدڀٽدڄٿ.
( )1خؼبىٙىَ يف خعبًَُش خڀُظبُص ،خڀ٭ًي ( .6006 ٚ ،)5564ظدََه .9190/2/93
()2ټمد لًي خڀٹدوىن يف خؼبديش /32ا ڄه ُ٘و ٢خڀعُ٘ك ڀ٭١ىَص ؾبځٓ خحملدٴ٩ص ؤو َجدٔص و١٬ىَص خجملځٓ خڀسځًٌ ،زإن َٽىن خظبً ڄٕفالً يف ـًوپ
خڀىدوسُت ،وؤن َٽىن ؤَيوُدً ڄىٍ ٔ 01ىىخض ٬ځً خألٸٿ ،وَٰت ڄىعڃ غبّذ َٰت ؤَيين ،وڀُٓ ١٬ىخً يف ؾبځٓ خألڄص ،وؤال َٽىن ؿبٽىڄدً ٬ځًُ زدإلٴالْ
ؤو خإلٕ٬دَ وَف َٕع٭ً خ٬عسدَي ،وؤن َعٹًڂ زدٔعٹدڀعً ٸسٿ ٘هَُه ڄه ڄى ً٬خڀعُ٘ك بٌخ ټدن ڄى٨ٵدً ؤو ڄٕعىًڄدً يف خغبٽىڄص ؤو خڀسځًَص ؤو ؤٌ ٌُحص
ُ٬زُص ؤو بٸځُمُص ؤو يوڀُص ،وخغبٝىپ ٬ځً زُخءش ٌڄص ڄه خڀسځًَص وَٰتٌد ڄه خڀُٙو.٢
( )3ظى ٛخؼبديش /3ج ٬ 0/ځً ،ىب ٛٝڀځىٕدء يف ؾبځٓ خحملدٴ٩ص وٕسص ( )%95ڄه ً٬ي ؤ١٬دء خجملځٓ خؼبىعىسُت إل٘ٱدؽبد ڄه خڀځىخيت لٝځه ٬ځً
ؤ٬ځً خألٜىخض زدڀىٕسص ڀ٭ًي خؼبٹعُُ٬ت ٠مه يخجُهته خالوعىدزُص فبه َف وبدڀٵهه خغب ٧زدڀٵىِ زدالوعىدذ ،وؽبٍي خڀٱدَص َٹُذ خڀٽُٕ بُف ؤٸُذ ً٬ي
ٜمُك.
92