.2
.3
خغبٷ يف خالوعىدذ وخڀعُُ٘ك
ؤ ً٥٬خڀٹدوىن ٜاللُدض ټسَتش ڀىَُِ خإليخَش خحملځُص ٬ځً لٕدذ خجملدڀٓ خؼبىعىسص ،يف خڀىٸط خڀٌٍ َٵعُ ٞؤن
ظٽىن خڀٝاللُدض ؤټرب ڀُجُٓ خڀسځًَص ،ودٜص ؤن خڀٹدوىن َاټً ؤن خڀسځًَدض ڄٕعٹځص ڄدڀُدً وبيخََدً.
َٔه خڀٹدوىن خڀٕځ٥ص زًُ خڀىَُِ ،ويڄؿ خڀٹدوىن زُت ؾبدڀٓ خڀسځًَدض وؾبدڀٓ خحملدٴ٩دض ،وخألٜٿ ؤن ؾبدڀٓ
خحملدٴ٩ص ـبعځٵص ٬ه خڀسځًَص ،وٜاللُدض وو٥دٶ ٬مځهد ڄُظس ٣زدحملدٴ ٧وزدڀعدِف زىِخَش خڀًخوځُص.
توصيةَ :ى ٍٜخؼبُټّ زةـُخء خڀع٭ًَالض خڀالِڄص ٬ځً ٸدوىن خإليخَش خحملځُص دبد َ١مه خوعىدذ ؤ١٬دء ؾبدڀٓ خحملدٴ٩دض
وخجملدڀٓ خڀسځًَص زدڀٽدڄٿ.
ثبُٔبً :لبٔىْ أِبٔخ ػّبْ سلُ ٌ 08غٕخ .9190
دبىـر ٌٍخ خڀٹدوىن مت ٴٝٿ ؤڄدوص ٬مدن ٬ه زدٸٍ زځًَدض خؼبمځٽص؛ لُػ ټدوط خڀسځًَدض ڄ ٫خألڄدوص زب١٭دن ڀٹدوىن
خڀسځًَدض( ،)1وَ٭ىي ٔسر خڀٵٝٿ ػبٝىُٜعهد ټىهند خڀ٭دٜمص ،وڀَمد ظعمع ٫زً ڄه ڄٕدلص ٘دٔ٭ص وټؽدٴص ٔٽدوُص ٬دڀُص،
وَ٭ً ٌٍخ خڀٵٝٿ خألوپ ڄه وى ً٬ڄىٍ ظإُٔٓ خؼبمځٽص.
ڄه ؤزُِ ڄد ظ١مىً خڀٹدوىن ڄىك خڀٝاللُص جملځٓ خڀىَِخء زع٭ُُت ؤڄُت ٬مدن وظ٭ُُت ؼځػ ؤ١٬دء ؾبځٓ خألڄدوص
زعىُٕر ڄه َجُٓ خڀىَِخء ،وبظدلص خجملدپ الوعىدذ ؼځؽٍ ؤ١٬دء خجملځٓ خوعىدزدً ٬دڄدً وڄسدُ٘خً( ،)2خألڄُ خڀٌٍ ال َى٥سٷ
٬ځً زدٸٍ خڀسځًَدض وخڀيت َعُك ٸدوىن خإليخَش خحملځُص ڀځمىخ٤ىُت خغبٷ يف خوعىدذ َجُٕهد وټدڄٿ ؤ١٬دجهد .ټمد ووٍٛ
خڀٹدوىن خڀىٕدء حبٝص (ټىظد) ال ظٹٿ ٬ه ( )%95ڄه ً٬ي ؤ١٬دء خجملځٓ خؼبىعىسُت ٬ځً ؤن َعڃ ڄځاٌد ڄه خؼبُ٘مدض َٰت
خڀٵدجّخض زدالوعىدذ وخغبدٜالض ٬ځً ؤ٬ځً وٕسص ؤٜىخض ڀ٭ًي ودويب خڀًخجُش خڀيت ظُ٘مه ٴُهد .وڄه ودلُص ؤوُي لُڂ
خڀٹدوىن ڄه لٷ خالٸعُخ ٪ټٿ ٘ى« ٛؾبىىن ؤو ڄ٭عىي» ؤو ؿبفىَ ٬ځًُ ألٌ ٔسر ڄه خألٔسدذ وَف َٕع٭ً خ٬عسدَي.
توصيةَ :ى ٍٜخؼبُټّ زةـُخء خڀع٭ًَالض خڀالِڄص ٬ځً ٸدوىن ؤڄدوص ٬مدن دبد َ١مه لٷ خؼبىخ٤ىُت ٔدټٍت خڀ٭دٜمص ٬مدن
زدوعىدذ ؤڄُىهد وټدٴص ؤ١٬دء ؾبځٓ خألڄدوص.
ثبٌثبًِ :ششوع لبٔىْ االٔزخبة جملٍظ إٌىاة.
٘هً ٬دڂ 9190ظٙٽُٿ خڀځفىص خؼبځٽُص ڀعمًَػ خؼبى٩ىڄص خڀُٕدُٔص زعدََه 9190/4/01خڀيت ټدن ڄه ڄهدڄهد
ربًَػ خؼبى٩ىڄص خڀُٕدُٔص وز٭ً ٸُخزص ؼالؼص ؤ٘هُ ڄه خڀ٭مٿ وُـط خڀځفىص زدڀ٭ًًَ ڄه خڀعىُٜدض ټدن ڄه ؤزٌُِد؛ ٴُمد
َع٭ځٷ زدغبٷ يف خڀعُ٘ك وخالوعىدذ ،و ٫٠ٸدوىن ـًًَ ڀالوعىدذ ٬ځً خن َع١مه خ٬عمدي و٩دڂ خوعىديب ـبعځَٙ ٣عمٿ
٬ځً ڄٕعىَُت ڄه خڀعمؽُٿ؛ خألوپ وٍ٤ت وَٕمً خڀًخجُش خڀ٭دڄص ،وخڀؽدين ؿبځٍ وَٕمً خڀًوخجُ خحملځُص ،ظٽىن خڀًخجُش
خڀ٭دڄص ؤو خڀٹىخجڃ خڀى٤ىُص ؿبٝىَش زدأللّخذ خڀُٕدُٔص ،وىب ٛٝؽبد وخلً وؤَز٭ىن ( )60ڄٹ٭ًخً ،ڄه ؤٜٿ ڄدجص
وشبدوُص وؼالؼُت ( )038ڄٹ٭ًخً ،وٌى ً٬ي ڄٹد ً٬ؾبځٓ خڀىىخذ خؼبٹعُلص .ټمد ـدءض خڀعىُٜص زد٬عمدي خڀٹىخجڃ خڀى٤ىُص
( )1مت بڀٱدء ٸدوىن خڀسځًَدض ولٿ ؿبځً ٸدوىن خإليخَش خحملځُص ڀٕىص .9190
( )2ظى ٛخؼبديش /6أ ڄه ٸدوىن ؤڄدوص ٬مدن َٸڃ 08ڀ٭دڂ ٬ 9190ځً «َعٽىن ؾبځٓ خألڄدوص ڄه ً٬ي ڄه خأل١٬دء وبًيي ؾبځٓ خڀىَِخء ٬ځً ؤن َٽىن ؼځؽد
ؤ١٬دجً ڄىعىسُت خوعىدزدً ڄسدُ٘خً وَ٭ُت خڀؽځػ خڀسدٸٍ زٹُخَ ڄه ؾبځٓ خڀىَِخء زىدء ٬ځً ظىُٕر خڀُجُٓ» ...ٴُمد ظى ٛخڀٵٹُش ي ڄه ٌخض خؼبديش ٬ځً
«َ٭ُت خألڄُت ڄه زُت ؤ١٬دء خجملځٓ زٹُخَ ڄه ؾبځٓ خڀىَِخء زىدء ٬ځً ظىُٕر خڀُجُٓ»...
31