ส่วนที่ ๔ การประเมินสถานการณ์สิทธิมนุษยชนของบุคคล ๖ กลุ่ม น�ำเสนอประเด็นสิทธิของบุคคล ๖ กลุ่ม ดังนี้ กลุ่มเด็ก ประเทศไทยมีประชากรเด็ก (อายุ ๐ - ๑๗ ปี) จ�ำนวน ๑๓,๗๓๐,๙๒๗ คน โดยคณะกรรมการประจ�ำอนุสัญญา CRC มีข้อห่วงกังวลต่อสถานการณ์เด็กในประเทศไทยในเรื่องหลัก ๆ ได้แก่ ภาวะทุพโภชนาการ การไม่มีกฎหมายก�ำกับ การโฆษณาผลิตภัณฑ์ทดแทนนมแม่ การปกป้องคุ้มครองเด็กจากการแสวงหาประโยชน์ทางเพศ การคุ้มครองเด็กจาก ความรุนแรง การคุ้มครองเด็กเคลื่อนย้ายและเด็กที่เป็นบุตรของแรงงานโยกย้ายถิ่นฐาน การป้องกันการเกิดอุบัติเหตุและ การบาดเจ็บในเด็ก และการพัฒนาระบบการเก็บข้อมูลที่ครอบคลุมและสามารถน�ำมาใช้วิเคราะห์ประเมินความก้าวหน้า ของงานสิทธิเด็ก เป็นต้น ในปี ๒๕๖๐ รัฐพยายามด�ำเนินการต่าง ๆ ในการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิเด็ก ผ่านการแก้ไข กฎหมายหลายฉบับ ได้แก่ พระราชบัญญัตคิ มุ้ ครองแรงงาน (ฉบับที่ ๕) พ.ศ. ๒๕๖๐ พระราชบัญญัตสิ ง่ เสริมการพัฒนาเด็ก และเยาวชนแห่งชาติ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๐ และพระราชบั ญ ญั ติ ค วบคุ ม การส่ ง เสริ ม การตลาดอาหารส�ำหรับทารกและเด็กเล็กและ ผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง พ.ศ. ๒๕๖๐ อย่ า งไรก็ ดี ยั ง พบสถานการณ์ ที่ รั ฐ จ�ำเป็นต้องให้ความส�ำคัญในการเฝ้าระวังและ แก้ไขปัญหา อาทิ การลดอัตราการเสียชีวิต และได้รับบาดเจ็บของเด็กจากการจมน�้ำและ อุบัติเหตุทางท้องถนน การเฝ้าระวังปัญหาสื่อ ลามกเด็ก และการคุม้ ครองเด็กทีเ่ ป็นผูต้ ดิ ตาม แรงงานข้ามชาติ เป็นต้น กลุ่มสตรี รัฐมีความก้าวหน้าในการปฏิ���ูปกฎหมายตามอนุสัญญา CEDAW โดยบรรจุหลักการความเสมอภาคระหว่างเพศ ไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ และความก้าวหน้าด้านการศึกษาของสตรีโดยสัดส่วนของสตรี ที่ได้รับการศึกษาสูงมากเมื่อเทียบกับสตรีที่ไม่ได้รับการศึกษา ในขณะที่มีความพยายามลดความเหลื่อมล�้ำระหว่างเพศ แต่ก็ยังมีข้อท้าท้ายที่ส่งผลต่อความเสมอภาคระหว่างเพศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความรุนแรงต่อสตรีที่เพิ่มสูงขึ้น โดยเฉพาะ สถานการณ์ด้านความรุนแรงในครอบครัว สถานการณ์สิทธิสตรีเป็นปัญหาที่มีรากเหง้าจากเจตคติแบบเก่าที่มีต่อสตรี อันเป็นพื้นฐานไปสู่การเลือกปฏิบัติด้วยเหตุแห่งเพศ ยังพบว่ามาตรการเชิงบริหารที่รัฐน�ำมาใช้กับองค์กรท้องถิ่น เพื่อป้องกันการคุกคามทางเพศในที่ท�ำงานซึ่งเป็นการเลือกปฏิบัติทางเพศรูปแบบหนึ่งเป็นเพียงแนวปฏิบัติหรือแนวทาง อย่างกว้าง ๆ ในทางปฏิบตั จิ งึ ยากทีม่ าตรการดังกล่าวจะสามารถคุม้ ครองผูท้ ถี่ กู ละเมิดหรือถูกคุกคามได้อย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ ยังพบว่า ยังคงมีข้อมูลทางสถิติของเด็กหญิงที่แต่งงานก่อนวัยอันควรซึ่งบางส่วนต้องเผชิญกับสถานการณ์ การหย่าร้างหรือแยกกันอยู่ ซึ่งการแต่งงานก่อนวัยอันควรของเด็กถือเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานและ จะส่งผลกระทบต่อชีวิตของเด็กหญิงในทุก ๆ ด้าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นการตัดโอกาสทางการศึกษาของเด็กหญิง 24 | รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๐