กลุ่มผู้สูงอายุ รัฐมีความก้าวหน้าในการด�ำเนินงานด้านผู้สูงอายุโดยมีนโยบาย แผนงานระดับชาติ ตลอดจนมาตรการต่าง ๆ เพือ่ รองรับสังคมผูส้ งู อายุ อาทิ มีการก�ำหนดมิให้เลือกปฏิบตั ดิ ว้ ยเหตุแห่งอายุไว้ในรัฐธรรมนูญ มีการแก้ไขกฎหมายเกีย่ วกับ ผูส้ งู อายุทสี่ ำ� คัญ อย่างไรก็ตาม ภาพรวมสถานการณ์ผสู้ งู อายุยงั พบว่า ผูส้ งู อายุยงั ประสบปัญหาด้านความมัน่ คงทางรายได้ โดยหนึ่งในสามของผู้สูงอายุมีรายได้ต�่ำกว่าเส้นความยากจน นอกจากนี้ สถานการณ์ความรุนแรงและการละเมิดสิทธิ ต่อผู้สูงอายุ พบว่า ล�ำดับ (๑) คือ ถูกกระท�ำรุนแรงทางจิตใจ (๒) การทอดทิ้งละเลย ไม่ดูแล หรือให้การดูแลไม่เหมาะสม รวมทั้งปัญหาที่ผู้สูงอายุอาศัยอยู่ตัวคนเดียว ไม่มีผู้ดูแล (๓) การกระท�ำรุนแรงโดยการเอาประโยชน์ด้านทรัพย์สิน ของผู้สูงอายุ (๔) ผู้สูงอายุที่ถูกกระท�ำความรุนแรงทางด้านร่างกาย และ (๕) การล่วงละเมิดทางเพศหรือคุกคามทางเพศ ดังนั้น รัฐจึงควรมีกลไกการคุ้มครองสิทธิผู้สูงอายุให้ได้รับความคุ้มครองสิทธิอย่างเหมาะสม ��ดยเฉพาะกลุ่มผู้สูงอายุที่ยังมี สติสัมปชัญญะ มีความสามารถในการตัดสินใจด้วยตนเอง เช่น ระบบพิทักษ์สิทธิ (Guardianship) รวมทั้งควรระมัดระวัง นโยบาย แผนงาน ตลอดจนการด�ำเนินการใด ๆ ของรัฐที่เกี่ยวกับผู้สูงอายุจะไม่เป็นเหตุแห่งการเหยียดวัย กลุ่มคนพิ การ การส่งเสริมคุ้มครองพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการในประเทศไทยปี ๒๕๖๐ รัฐโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้จัดท�ำ แผนพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติ ฉบับที่ ๕ (พ.ศ. ๒๕๖๐-๒๕๖๔) เพื่อสนับสนุนเสริมพลังคนพิการ ขจัดการเลือก ปฏิบัติเพื่อให้คนพิการเข้าถึงสิทธิได้จริง เสริมสร้างความเข้าใจและเจตคติเชิงสร้างสรรค์ต่อคนพิการ รวมถึงขับเคลื่อน การสร้างสภาพแวดล้อมและบริการสาธารณะทีท่ กุ คนเข้าถึงและใช้ประโยชน์ได้ ตลอดจนส่งเสริมการบูรณาการเครือข่ายและ การมีส่วนร่วมเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการอย่างยั่งยืน ทั้งนี้ รัฐได้มีการด�ำเนินการในการพัฒนาคุณภาพชีวิต คนพิการ กล่าวคือ (๑) ด้านการศึกษาของคนพิการ รัฐได้สนับสนุนการจัดการศึกษาในรูปแบบการเรียนรวม โดยมีโรงเรียนต้นแบบ การเรียนรวม ซึง่ พัฒนาให้เป็นหน่วยบริหารเพือ่ ช่วยเหลือนักเรียนพิการ การฝึกทักษะและพัฒนาศักยภาพคนพิการในระดับ อาชีวศึกษา รวมถึงสนับสนุนให้สถาบันอุดมศึกษาจัดตัง้ ศูนย์บริการนักศึกษาพิการ หรือจัดให้มหี น่วยงานบริการนักศึกษาพิการ ในสถาบัน (๒) ด้านการจ้างงานคนพิการ รัฐได้ดำ� เนินการเพือ่ ส่งเสริมพัฒนาทักษะ และอ�ำนวยความสะดวกในการจ้างงาน ส�ำหรับคนพิการ โดยมีการขึน้ ทะเบียนคนพิการทีป่ ระสงค์จะท�ำงานกับนายจ้าง และประสานสถานประกอบการเพือ่ รับแจ้ง ต�ำแหน่งงานว่าง ตลอดจนจัดส่งคนพิการเข้ารับการสัมภาษณ์ และ (๓) ด้านบริการสาธารณสุขของคนพิการ โดย��มือ่ วันที่ ๒๔ ตุลาคม ๒๕๖๐ คสช. มีมติแก้ไขค�ำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ ๕๘/๒๕๕๙ เรื่องการรับบริการสาธารณสุขของคนพิการตามกฎหมาย 26 | รายงานผลการประเมินสถานการณ์ด้านสิทธิมนุษยชนของประเทศไทย ปี ๒๕๖๐