COVID-19 疫情期間的歧視問題
12. 針對點次 1-11，NHRC 建議：
(1) 政府應參考聯合國 CERD 委員會發布「關於 COVID-19 大流行及其在
《ICERD》下所產生影響」，COVID-19 疫情期間所採行的各項因應
措施，應具有種族或族群敏感度，例如原住民族防疫措施、新住民兒
少的團聚權及申請歸化並取得國籍的權益。
(2) 政府在疫情期間關於移工的入境管制、隔離措施及防疫規定，應對移
工及其雇主確實宣導，並避免造成人身自由的過度限制。
(3) 疫情加重失聯移工的不利處境，嚴格的邊境管制增加移工的移動成本，
造成移工供需失衡、待遣返移工或移工子女返國程序受阻、無法確定
返國時間致使安置時間拉長等影響，政府除了應妥為處理移工失聯及
遣返安置問題外，14 也建議安置收容機構應適當轉介諮商輔導社工人
員，適時給予受安置對象心理協助。
(4) 政府除將移工平等納入防疫體系外，更應改善移工集體住宿環境導致
易造成防疫困難的情況，確保移工的基本人權，也降低移工的健康
風險。
(5) 人身自由是基本權利，儘管政府強調防疫措施無分學生國籍皆平等對
待，但是仍有學校因疫情警戒加強防疫檢測及管理，嚴格管制校園門
禁長達 3 個月，除限制學生人身自由外，也影響其身心健康和工作權
利。因此，即使基於學生安全考量，政府及學校防疫措施及管理作為，
仍應更加細緻考慮外籍學生的求學處境，避免造成人身自由等權利之
侵害。
14
移工服務團體於 2022.11.3 NHRC 民間團體座談中反映，曾協助遭查獲並執行收容的失聯移工，該移工在收
容期間因疫情影響，使其回國時間遙遙無期，情緒失控持水壺蓋敲打所內電視，遭到壓制，加上長時間受
到限制人身自由而痛苦不堪，導致情緒更加失控，收容所人員強勢的壓制，造成他身心受創、精神狀況不
穩，收容所並對他提告傷害及毀損公物等罪（參見 2021.11.16 台灣新北地方法院 110 年度簡字第 4002 號、
2022.4.6 新北地方法院 111 年度簡字第 69 號、2022.2.16 新北地方法院 111 年度簡字第 576 號刑事簡易
判決）。
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