B. 歧視之概念
17. 國家報告對於種族歧視、歧視、直接與間接歧視在國內法中的規定和概
念,已加以定義及說明,20 然而對於隱藏在主流社會中無所不在的「微
歧視」(microaggression)卻隻字未提,21 顯然不夠重視現今社會中
仍存在許多出自無心、善意、刻板印象,從言語上或肢體上對不同族群
不經意表現出來的微歧視情境。22
18. 建議:政府應正視歧視、微歧視對族群之間造成的隱性創傷,不斷在日
常生活互動產生負面影響。為避免以種族或族裔定性或公式化(刻板印
象)的方式造成對不同群體之間的歧視或微歧視,政府應透過公共政策
的制定及評估分析,將歧視與微歧視的概念深化到各級教育現場和公私
領域,例如強化執法人員禁止種族定性行為(racial profiling)23 的培
訓、鼓勵跨族群的語言學習、增加跨文化認知的培力、避免標籤化特定
群體、防治歧視言論散播等,藉由創造友善對話平台,增進族群之間的
認識、互動與理解,學習尊重差異,培養對多元文化的敏感度,平等對
待每一個族群與群體。
20
12
參見國家報告點次 14 至點次 25。
21
「微歧視」或「隱微歧視」(microaggression)是指隱藏在主流社會中,可能出於無心、不自知的歧視言語,
源自於對特定族群的刻板印象、躲在善意背後的歧視,教育部臉書,2020.10.30,《我又沒有惡意,
怎麼會是歧視?》https://www.facebook.com/405240086317285/posts/1711476352360312/
(2023.4.3)。
22
如:你是原住民,一定很會喝酒;新住民之子逆境向上,奮發考上醫學系;警察執法常以膚色外貌執行盤
查等潛藏在日常生活之中。
23
參見關於防止和打擊執法人員種族定性行為的第 36 號一般性建議,執法人員種族定性行為(racial
profiling)係指執法人員根據具體特徵,推定某人的種族、膚色、出身、民族或族裔,對其進行種族定性
之針對性執法行為等。