13 จากกรอบแนวคิดการวิจั ย ดังกล่าว งานวิจัยนี้จึงจะเริ่มจากการศึกษาหลั กการ แนวคิด และ ขอบเขตความหมายของหลั กความเท่ า เทีย มกั น และการห้ า มเลื อ กปฏิบั ติ ใ นกรอบของกฎหมายสิ ท ธิ มนุษยชนระหว่างประเทศ จากนั้นจึงศึกษากรณีเฉพาะเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติด้วยเหตุต่างๆ และในมิติ ต่างๆ เป็นลาดับต่อไป โดยการศึกษาวิจัยจะมีโครงสร้างแบ่งออกเป็นสองส่วนดังนี้ ส่วนแรก ศึกษาแนวคิด ความหมาย ของการเลือกปฏิบัติ และความเท่าเทียมกัน โดยจาแนก ประเด็นศึกษาย่อยๆดังนี้ -ศึกษาลักษณะและความหมายของการเลือกปฏิบัติ ทั้งการเลือกปฏิบัติโดยตรงและโดยอ้อม -ศึกษาหลักการเลือกปฏิบัติที่ไม่เป็นธรรม (Unfair Discrimination) ต า ม ก ฎ ห ม า ย ร ะ ห ว่ า ง ประเทศ กฎหมายต่างประเทศ และกฎหมายไทย -ศึก ษาการเลื อ กปฏิ บั ติ ตามกฎหมายไทยปั จ จุ บัน เปรี ย บเที ย บกั บ กรอบการเลื อ กปฏิ บั ติ ต าม กฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศและกฎหมายต่างประเทศ เพื่อชี้ให้เห็นการเลือกปฏิบัติที่สอดคล้อง กับกฎหมายสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ และการเลือกปฏิบัติในความหมายที่กว้างกว่า “เหตุแห่งการ เลือกปฏิบัติ” -ศึกษาหลักความเท่าเทียมกันหรือหลักความเสมอภาค (Principle of Equality) -ศึกษามาตรการยืนยันสิทธิเชิงบวก (Affirmative Action) -ศึกษา ขอบเขตของ “การเลือกปฏิบัติ” ตามกฎหมายไทยและต่างประเทศ -ศึกษารูปแบบของการบัญญัติกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติ เพื่อเป็นตัวแบบ (Model) ในการ นาเสนอข้อเสนอแนะเชิงนโยบายต่อไป ส่ ว นที่ ส อง ศึ ก ษาสภาพข้ อ เท็ จ จริ ง และประเด็ น ปั ญ หาการเลื อ กปฏิ บั ติ จากค าร้ อ งต่ อ คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ และสภาพข้อเท็จจริงที่ได้มาจากการสัมภาษณ์ ประชุมกลุ่มย่อย รับ ฟังความคิดเห็น โดยจาแนกประเด็นวิเคราะห์ตามสภาพปัญหากรณีต่างๆ ที่เกิดขึ้น เช่น การเลือกปฏิบัติ ในกรณีบริการภาครัฐ กรณีการให้นมบุตรจากอกแม่ (Breastfeeding) การเลือกปฏิบัติในมิติของบริการ ภาครัฐกรณีการศึกษา การเลื อกปฏิบัติในกรณีการคุกคามทางเพศ (Sexual Harassment) การ สื่อสารที่ทาให้เกิดความเกลียดชัง (Hate Speech) การคุ้มครองผู้ถูกเลือกปฏิบัติในภาคเอกชน การเลื อ ก ปฏิบัติในด้านสินค้าและบริการ การเลื อกปฏิบัติ ด้านสิ นค้าและบริการต่อผู้ ติดเชื้อเอชไอวี การเลื อ ก ปฏิบัติด้วยเหตุอัตลักษณ์ทางเพศ (Gender Identity) กับการใช้ห้องน้าสาธารณะ กรณีการเลือกปฏิบัติ เกี่ยวกับสินค้าหรือบริการสาหรับบุคคลที่มีความหลากหลายทางเพศ กรณีการเลือกปฏิบัติด้วยเหตุตาบอดสี กรณีการเลือกปฏิบัติในมิติการเกณฑ์ทหาร เป็นต้น การศึกษาในส่วนแรก จะทาให้เกิดความเข้าใจแนวคิด ความหมาย ขอบเขต ของการเลือกปฏิบัติ ในกรอบกฎหมายสิทธิมนุษยชน รวมทั้งการจาแนกการเลือกปฏิบัติตามกฎหมายสิทธิมนุษยชนกับการ