顯感受到身心障礙者在各方面仍普遍受到歧視對待或遭
到拒絕的處境。但NHRC經進一步函請並檢視相關機關
提供之資料,表達以下關切,亟待政府機關積極檢討並
提出解決對策,以消弭對身心障礙者的歧視:
(1) 政府部門接獲處理有關基於身心障礙的歧視案件數寥
寥無幾,如2019年衛生福利部處理身心障礙者權益受
損害案件僅2件,2016年至2019年期間22個地方政府接
獲身心障礙者申訴(陳情/權益受損)之協調案件,僅有
1案;而教育部特殊教育學生申訴評議會成立迄今,處
理的申訴均未有關於身心障礙的歧視案件,2019年高
級中等以下學校則僅接獲2件陳情案;另內政部無回復
案件數。與身心障礙者普遍遭受歧視的實際處境,明
顯有差距。
(2) 就業歧視方面,2019年各地方勞動行政主管機關受理
有關身心障礙歧視申訴案件雖有28案,但實際上存在
因舉證困難而未能提出申訴的案件,例如:雇主一旦
知道求職者為精神障礙者時,不是藉故表示已無職缺
或以無適合職位等為由拒絕僱用,但往往難以舉證並
構成就業歧視。
(3) 另以上亦凸顯政府對於障礙者在各方面遭受歧視狀況
,迄今欠缺明確定義,致難以認定。
21. 近年身心障礙團體多次呼籲我國應訂定反歧視法,或於
相關法律中增訂反歧視條款。NHRC指出主管機關雖於
2019年6月完成「我國是否應制定綜合性反歧視法及立法
建議」委託研究,該研究案並提出平等法草案,2020年
10月行政院召開「國家人權行動計畫」(初稿)公聽會,重
申將反歧視法或平等法草案函送立法院審議之規劃,但
後續未見主管機關進一步提出法律制定案。
22. 行政院身心障礙者權益推動小組雖已通過「身心障礙者
權利公約法規及行政措施修正原則」
,衛生福利部亦於社
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