ศึกษาปัญหาทางการเมืองระหว่างประเทศคณะกรรมการยกร่างปฏิญญาได้มีการประชุมหลายครั้งและ
เสนอร่ างปฏิญญาให้ ส มัช ชาใหญ่แห่ งสหประชาชาติล งมติส มัช ชาใหญ่แห่ งสหประชาชาติล งมติ รั บ
ปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน วันที่ ๑๐ ธันวาคม ๒๔๙๑ ด้วยคะแนนเสียง ๔๘ เสียง (รวมทั้ง
ประเทศไทย) โดยไม่มีประเทศใดลงคะแนนเสียงคัดค้าน
- กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง (International Covenant
on Civil and Political Rights: ICCPR) ซึ่งได้กล่าวถึงพันธกรณีของรัฐด้านสิทธิมนุษยชนตามกฎบัตร
สหประชาชาติ รวมทั้งหน้าที่ของบุคคลที่จะส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน และได้รับสิทธิทั้งด้าน
พลเมือง การเมือง เศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมอย่างเท่าเทียมกัน มีสาระสาคัญที่กล่าวถึงสิทธิในการ
กาหนดเจตจ านงตนเอง (right of self-determination) กล่ าวถึงพันธกรณีของรัฐ ภาคีที่รับรองจะ
เคารพและประกันสิทธิของบุคคล รวมถึงการห้ามการเลือกปฏิบัติ ไม่ว่าจะด้วยเหตุผลทาง เชื้อชาติ สีผิว
เพศ ภาษา ศาสนา ความคิดเห็นทางการเมือง สัญชาติ สถานะทางเศรษฐกิจ สังคม ถิ่นกาเนิด หรือ
สภาพอื่นใด โดยจะดาเนินการให้เกิดผลในทางปฏิบัติภายในประเทศ ประกันว่าบุคคลที่ถูกละเมิดจะ
ได้รับการเยียวยา ไม่ว่าบุรุษหรือสตรีจะได้รับสิทธิพลเมืองและการเมืองอย่างเท่าเทียมกัน การลิดรอน
สิทธิในสถานการณ์ฉุกเฉิน และการห้ามการตีความกติกาในอันที่จะไปจากัดสิทธิและเสรีภาพอื่นๆ
กล่าวถึงสาระของสิทธิในส่วนที่เป็นสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง ได้แก่ สิทธิในการมีชีวิต
อยู่ เสรีภาพจากการถูกทรมาน การห้ามบุคคลมิให้ตกอยู่ในภาวะเยี่ยงทาส การห้ามบุคคลมิให้ถูกจับกุม
โดยตามอาเภอใจ การปฏิบัติต่อผู้ถูกลิดรอนเสรีภาพอย่างมีมนุษยธรรม การห้ามบุคคลถูกจาคุกด้วยเหตุ
ที่ไม่สามารถชาระหนี้ตามสัญญาได้ เสรีภาพในการโยกย้ายถิ่นฐาน ความเสมอภาคของบุคคลภายใต้
กฎหมาย การห้ามมิให้มีการบังคับใช้กฎหมายอาญาย้อนหลัง สิทธิการได้รับรองเป็นบุคคลตามกฎหมาย
การห��ามแทรกแซงความเป็นส่ว นตัว การคุ้มครองเสรีภ าพทางความคิด เสรีภาพในการแสดงความ
คิดเห็นและการแสดงออก การห้ามการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อการสงครามหรือก่อให้เกิดความเกลียดชัง
ทางเชื้อชาติ สิทธิที่จะชุมนุมอย่างสันติ การรวมกันเป็นสมาคม สิทธิของชายหญิงที่อยู่ในวัยที่เหมาะสม
ในการมีครอบครัว การคุ้มครองสิทธิเด็ก และการที่พลเมืองทุกคนมีสิทธิที่จะมีส่วนในกิจการสาธารณะ
การรับรองว่าบุคคลทั้งปวงย่อมเสมอภาคกันตามกฎหมายและได้รับการคุ้มครองอย่างเท่าเทียมกัน การ
รับรองสิทธิของชนกลุ่มน้อยทางเผ่าพันธุ์ ศาสนาและภาษาภายในรัฐ
กล่าวถึงการจัดตั้งคณะกรรมการสิ ทธิมนุษยชน ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบการ
ปฏิบัติตามพันธกรณีที่กาหนดไว้ในกติกา รวมถึงพันธกรณีในการเสนอรายงานของรัฐภาคี การยอมรับ
อานาจของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน และขั้นตอนการพิจารณาข้อร้องเรียนและห้ามการตีความไป
ในทางขัดกับ กฎหมายระหว่างประเทศอื่นๆ รวมทั้งการมิให้ ตีความในการที่จะลิดรอนสิ ทธิที่ จะใช้
ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติ๑๐
- กติ ก าระหว่ า งประเทศว่ า ด้ ว ยสิ ท ธิ ท างเศรษฐกิ จ สั ง คมและวั ฒ นธรรม ( International
Covenant on Economic Social and Cultural Rights ICESCR) ซึ่งขยายแนวคิดเรื่อง “สิทธิในการ
กาหนดวิถีชีวิตตนเอง” มีสาระสาคัญที่กล่าวถึงสิทธิในการกาหนดเจตจานงของตนเอง (right of selfdetermination) ที่กล่าวถึงพันธกรณีของรัฐภาคีที่จะดาเนินมาตรการต่างๆ อย่างเหมาะสมตามลาดับ
๑๐
โปรดดูเพิ่มเติมในหนังสือ “หลักกฎหมายระหว่างประเทศทั่วไปเกี่ยวกับสนธิสญ
ั ญาด้านสิทธิมนุษยชน กติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิ
พลเมืองและสิทธิทางการเมือง ของสานักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ”
๑๖