Panduan Pelaksanaan Penyelidikan Nasional terhadap Pelanggaran HAM dengan Pola Sistematis PERKENALAN BAGI PENGGUNA Selama 20 tahun berselang, Komnas di kawasan Asia Pasifik telah mempelopori suatu pendekatan inovatif bagi pekerjaan mereka, suatu metodologi kreatif yang dikenal sebagai penyelidikan nasional. Penyelidikan nasional adalah suatu penyelidikan terhadap masalah hak asasi manusia yang sistematis di mana masyarakat umum diundang untuk berpartisipasi. Penyelidikan nasional dilaksanakan dengan cara yang transparan dan bersifat publik. Hal tersebut mencakup bukti umum dari para saksi dan ahli, yang diarahkan menuju investigasi pola sistematis pelanggaran hak asasi manusia, dan identifikasi dari temuan-temuan dan rekomendasi. Penyelidikan nasional memerlukan beragam keahlian yang luas di dalam lembaga, yang mencakup para peneliti, pendidik, penyelidik dan orang-orang dengan pengalaman dalam bidang pengembangan kebijakan. Penyelidikan nasional menerapkan beragam fungsi Komnas seperti investigasi, analisis, pelaporan, saran dan rekomendasi, penumbuhan kesadaran masyarakat dan pendidikan hak asasi manusia. Satu alasan mengapa metodologinya begitu kreatif adalah karena metodologi tersebut melibatkan penerapan semua fungsi-fungsi itu, dalam cara yang komprehensif, dan terpadu, melalui sebuah proses tunggal penyelidikan nasional. Panduan ini menerangkan apa yang dimaksud dengan penyelidikan nasional, bagaimana hal tersebut berkaitan dengan pekerjaan Komnas secara keseluruhan dan bagaimana hal tersebut dilaksanakan. Panduan ini diawali dengan suatu perkenalan singkat tentang Komnas, yang secara khusus mengacu kapada Prinsip-Prinsip Paris. Kemudian mulai membahas konsep penyelidikan nasional – apa yang dimaksud, kapan saat yang tepat untuk melaksanakan penyelidikan, dan kapan saat yang tidak tepat serta apa saja hal yang dapat dicapai melaluinya. Sebagian besar dari panduan diarahkan pada deskripsi langkah demi langkah tentang bagaimana sebuah penyelidikan nasional itu diselenggarakan. Bab 2 mengidentifikasi 14 langkah dalam melaksanakan sebuah penyelidikan nasional. Langkah-langkah tersebut bukanlah langkah konsekutif. Artinya, tidak dilaksanakan berurutan, di mana suatu langkah baru dimulai ketika langkah sebelumnya telah rampung. Tetapi, beberapa langkah dilaksanakan secara simultan atau ada beberapa yang diulang kembali setelah beberapa langkah. Namun masing-masing mewakilil suatu kegiatan yang berbeda yang merupakan bagian dari proses penyelidikan nasional. Setiap langkah merupakan subyek dari suatu bab yang terpisah di dalam panduan. Dengan demikian panduan ini menunjukkan apa saja yang perlu dilaksanakan untuk melangsungkan suatu penyelidikan nasional dan bagaimana hal tersebut dilakukan. Panduan ini bertujuan untuk memberikan Komnas informasi dasar yang mereka perlukan untuk mempertimbangkan apakah suatu penyelidikan nasional dapat dimulai dan untuk kemudian melaksanakannya. vii