รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
ประจำ�ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562
• เรือ่ งทีเ่ ห็นว่ามีการกระท�ำ หรือการละเลยการกระท�ำ
อันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน ให้เสนอมาตรการ
หรือแนวทางในการป้องกันหรือแก้ไขการละเมิด
สิทธิมนุษยชน
• เรือ่ งทีเ่ ห็นว่าควรมีการป้องกันหรือแก้ไขไม่ให้เกิดการ
ละเมิดสิทธิมนุษยชนเรือ่ งใด หรือลักษณะใดขึน้ อีก
อาจจั ด ท�ำข้ อ เสนอแนะมาตรการหรื อ แนวทาง
ในการส่ ง เสริ ม และคุ ้ ม ครองสิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนหรื อ
การแก้ไข ปรับปรุงกฎหมาย กฎ ระเบียบ หรือค�ำสัง่
• เรื่องที่เห็นว่าการกระท�ำหรือละเลยการกระท�ำนั้น
ไม่ เ ป็ น การละเมิ ด สิ ท ธิ ม นุ ษ ยชน หรื อ มี เ หตุ ใ ห้
ยุติเรื่องระหว่างการตรวจสอบตามพระราชบัญญัติ
ประกอบรั ฐ ธรรมนู ญ ว่ า ด้ ว ยคณะกรรมการ
สิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. 2560 มาตรา 39
วรรคสอง หรือระเบียบคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการตรวจสอบ
การละเมิดสิทธิมน��ษยชน พ.ศ. 2561 ข้อ 17 วรรคสาม
ให้เสนอคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติยตุ เิ รือ่ ง
และจัดท�ำรายงานผลการตรวจสอบ ซึง่ คณะกรรมการ
สิ ท ธิ ม นุ ษ ยชนแห่ ง ชาติ อ าจมี ข ้ อ สั ง เกตหรื อ
ข้อเสนอแนะต่อบุคคลหรือหน่วยงานได้
60
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ
3) มอบหมายสำ�นักงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติแจ้งผลการพิจารณาของคณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติ ไปยังบุคคลและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและผู้ร้อง
และติดตามผลการดำ�เนินการตามมาตรการหรือแนวทาง
ในการป้องกันหรือแก้ไขการละเมิดสิทธิมนุษยชนตามข้อ 2)
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2562 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติได้รับเรื่องร้องเรียนกรณีกล่าวอ้างว่ามีการกระท�ำ
หรือละเลยการกระท�ำอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน
ทั้งสิ้น 551 เรื่อง ส่วนใหญ่เป็นเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับ
สิทธิในกระบวนการยุติธรรม จ�ำนวน 147 เรื่อง คิดเป็น
ร้อยละ 26.68 พื้นที่ที่มีการร้องเรียนสูงที่สุด คือ ภาคใต้
จ�ำนวน 108 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 19.60 โดยผู้ร้องเป็น
เพศชาย จ�ำนวน 287 คน คิดเป็นร้อยละ 52.09 เพศหญิง
จ�ำนวน 195 คน คิดเป็นร้อยละ 35.39 และไม่ระบุเพศ
จ�ำนวน 69 คน คิดเป็นร้อยละ 12.52 เมื่อเปรียบเทียบกับ
ปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 คณะกรรมการสิทธิมนุษยชน
แห่งชาติได้รับเรื่องร้องเรียนกรณีกล่าวอ้างว่ามีการกระท�ำ
หรือละเลยการกระท�ำอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน
ทั้งสิ้น 623 เรื่อง พบว่า มีเรื่องร้องเรียนลดลง จ�ำนวน
72 เรื่อง คิดเป็นร้อยละ 11.55 โดยประเด็นสิทธิมนุษยชน
ที่มีการร้องเรียนมากที่สุดทั้งในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561
และ 2562 ได้แก่ สิทธิในกระบวนการยุตธิ รรม รายละเอียด
ตามตารางที่ 6 แผนภาพที่ 7