لألعضاء ،استجابة لحاجات واحدة أو أكثر من الجماعات التي تتعاون معها المنظمات غير
الحكومية.15
وتعرف منظمة األمم المتحدة المنظمات غير الحكومية بأنها" :مجموعات طوعية ال تستهدف الربح
ينظمها مواطنون على أساس محلي أو قطري أو دولي ،ويتمحور عملها حول مهام معينة ويقودها
أشخاص ذوو اهتمامات مشتركة ،وهي تؤدي طائفة متنوعة من الخدمات والوظائف اإلنسانية ،وتطلع
الحكومات على شواغل المواطنين ،وترصد السياسات وتشجع المشاركة السياسية على المستوى
المجتمعي.16
وتعرفها شهيدة الباز 17بأنها المنظمات التي تتمتع بحد أدنى من المؤسسية بحيث ال تتخذ شكل النشاط
المؤقت ،والتي ال تهدف إلى الربح ،فإن هي حققته وجهته إلى الغرض الذي أنشئت من أجله ،كما أنها
ذاتيا ،وال ترتبط بأحزاب سياسية أو تسعى للوصول إلى
تتمتع باستقالل نسبي عن الدولة وتدير أنشطتها ً
السلطة ،وان كان هذا ال يمنع إمكانية أدائها وظائف سياسية مثل تدعيم المشاركة السياسية للمرأة مثالً.
في حين ترى أماني قنديل 18أن استخدام تعبير المنظمات غير الحكومية أنه ليس هو التعبير أو
المصطلح الوحيد الذي يعبر عن نفس الظاهرة .فهناك تعدد واختالفات في المصطلحات التي تصف
- 15حسنين توفيق إبراهيم ،بناء المجتمع المدني :المؤشرات الكمية والكيفية ،الندوة الفكرية لمركز دراسات الوحدة العربية .
- 16حسنين توفيق إبراهيم ،بناء المجتمع المدني :المؤشرات الكمية والكيفية ،الندوة الفكرية لمركز دراسات الوحدة العربية .
- 17المرجع السابق.
.18أماني قنديل ،الجمعيات األهلية والثقافة والتنشئة السياسية في مصر :قراءة في التااريخ االجتمااعي والسياساي ،بحاث مقادم إلاى الماؤتمر السانوي
السابع للبحوث السياسية :الثقافاة السياساية فاي مصار باين االساتم اررية والتغيار ،القااهرة :مركاز البحاوث والد ارساات السياساية بكلياة االقتصااد والعلاوم
السياسية 7-4 ،ديسمبر ،1993ص ص .4-3
23