‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪ .‬ﻭﻴﺘﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺃﻥ ﺘﺘﻁﻭﺭ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﻌﺭﻀﻭﻥ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀ ﺇﺫﺍ‬ ‫ﻟﻡ ﺘﺘﺨﺫ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻭﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﺤﺩ ﻤﻨﻪ‪.‬‬ ‫•‬ ‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻴﻠﻔﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻤـﺱ‬ ‫ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻭﺍﻷﻤﺎﻥ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ‪ ،‬ﻭﻴﺄﻤل ﺃﻥ ﺘﺅﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻭﺃﻥ ﻴﻭﻀـﻊ ﺤـﺩ ﻟﻬـﺫﻩ‬ ‫ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﻜﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ‪:‬‬ ‫‪.١‬‬ ‫ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﺤﻜﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ﺒﺎﺘﺒﺎﻉ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺇﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻤﻭﻗﻭﻓﻴﻥ ﺇﺩﺍﺭﻴﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺒﻌﻴـﺩﺓ‬ ‫ﻋﻥ ﻤﻜﺎﻥ ﺴﻜﻥ ﻋﺎﺌﻼﺘﻬﻡ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺘﻌﺴﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺇﺒﻼﻍ ﺫﻭﻴﻬﻡ ﻋﻨﺩ ﺍﺘﺨـﺎﺫ ﻤﺜـل ﻫـﺫﺍ‬ ‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ‪.‬‬ ‫‪.٢‬‬ ‫ﻟﺠﻭﺀ ﺒﻌﺽ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻴﺩﺍﻉ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒـﺎﻟﻤﻁﻠﻭﺒﻴﻥ ﻤـﻥ ﺫﻭﻱ‬ ‫ﺍﻷﺴﺒﻘﻴﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺘﺒﺎﻋﹰﺎ ﻭﻟﺤﻴﻥ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺤﻜﻡ ﺍﻟﺴﺠﻥ ﻓﻲ ﻜل ﻗﻀﻴﺔ ﺒﻤﻔﺭﺩﻫﺎ‪.‬‬ ‫‪.٣‬‬ ‫ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻟﺠﻭﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺠﺯ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻤﻥ ﺨـﻼل "ﻁﻠﺒـﺎﺕ‬ ‫‪.٤‬‬ ‫ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻋﺩﻡ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﺤﻜﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻷﻤﻨﻴﺔ ﻟﻘـﺭﺍﺭﺍﺕ‬ ‫ﺍﻹﻋﺎﺩﺓ"‪.‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺒﺎﻟﺒﺭﺍﺀﺓ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻗﻴﻑ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺒﻌﺩ ﺍﻹﻓﺭﺍﺝ ﻋﻨﻬﻡ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ‬ ‫ﻤﻥ ﺼﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻊ ﻤﺒﺩﺃ ﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤﺤل ﺘﺴﺎﺅل‬ ‫ﻜﺒﻴﺭ‪ ،‬ﻭﻴﺴﻤﺢ ﻟﻠﺤﻜﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﺒﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻨﺘﻬﺎﻙ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺩﻭﻥ‬ ‫ﺃﻱ ﻤﺴﺎﺀﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪.٥‬‬ ‫ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻟﺠﻭﺀ ﺍﻟﻤﻭﻗﻭﻓﻴﻥ ﺇﺩﺍﺭﻴﹰﺎ ‪ -‬ﺨﻼل ﻋﺎﻡ ‪ - ٢٠٠٧‬ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻀﺭﺍﺏ ﻋﻥ‬ ‫ﺍﻟﻁﻌﺎﻡ ﺍﺤﺘﺠﺎﺠﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﻜﺎﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﻴﻥ‪.‬‬ ‫‪ (٢‬ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺤﺠﺯ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ‪:‬‬ ‫ﺃ‪ -‬ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺍﻟﺤﺠﺯ ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻟﺩﻯ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪:‬‬ ‫‪١٢‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻗﻴﺎﻡ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪ -‬ﺨﻼل ﻋﺎﻡ ‪ - ٢٠٠٧‬ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﺃﻤﺎﻜﻥ ﺤﺠـﺯ ﻤﺅﻗﺘـﺔ‬ ‫ﻼ‪ :‬ﻤﺭﻜﺯ ﺃﻤﻥ ﻁﺎﺭﻕ‪ ،‬ﻭﻤﺭﻜﺯ ﺃﻤﻥ ﺼﻭﻴﻠﺢ‪ ،‬ﻭﻤﺭﻜﺯ ﺃﻤﻥ ﺭﺤﺎﺏ‪-‬ﺍﻟﻤﻔﺭﻕ ‪ (...‬ﻭﻓﻘﹰﺎ‬ ‫ﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ )ﻤﺜ ﹰ‬ ‫ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗ���‪.‬‬ ‫• ﻭﻤﻊ ﺘﺭﺤﻴﺏ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ‪ ،‬ﺇﻻ ﺇﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﻤﺭﺍﻜـﺯ ﺍﻻﺤﺘﺠـﺎﺯ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﻗﺘﺔ ﻻ ﺘﺯﺍل ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻋﺩﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟـﻰ ﺍﻨﺘﻬـﺎﻙ ﺤﻘـﻭﻕ‬ ‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺤﺘﺠﺯﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﻔﺼﻴل ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺨـﺎﺹ ﺒﺄﻭﻀـﺎﻉ ﻤﺭﺍﻜـﺯ‬ ‫‪ ١٢‬ﺗﺸﻤﻞ |أﻣﺎآﻦ اﻟﺤﺠﺰ‪ :‬ﻧﻈﺎرات ﻣﺪﻳﺮﻳﺎت اﻟﺸﺮﻃﺔ واﻟﻤﺮاآﺰ اﻷﻣﻨﻴﺔ‪ ،‬وﻣﺮاآﺰ ﺗﻮﻗﻴ ﻒ اﻷﺟﺎﻧ ﺐ‪ ،‬وأﻣ ﺎآﻦ اﻟﺤﺠ ﺰ ﻓ ﻲ إدارة اﻟﺒﺤ ﺚ اﻟﺠﻨ ﺎﺋﻲ‪،‬‬ ‫واﻷﻣﻦ اﻟﻮﻗﺎﺋﻲ‪ ،‬وإدارة ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﻤﺨﺪرات واﻟﺘﺰﻳﻴﻒ‪ ،‬وإدارة ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻷﺳﺮة‪.‬‬ ‫‪١٦‬‬