Isu-Isu Utama (b) Seksyen 114A Akta Keterangan (Pindaan) (No 2) 2012 Pelebaran akses kepada Internet telah meluaskan peluang bagi organisasi dan individu untuk menyiarkan berita dan pendapat tanpa had oleh pihak berkuasa. Walau bagaimanapun, Kerajaan telah mengambil langkah-langkah pencegahan untuk membendung kebebasan bersuara, atas dasar ianya menimbulkan ancaman keselamatan. Satu contoh ialah Seksyen 114A, diperkenalkan oleh Akta Keterangan (Pindaan) (No. 2) 2012 yang telah berkuat kuasa pada 31 Julai. Sesiapa yang namanya, gambar atau nama samaran muncul dalam mana-mana kandungan adalah dianggap telah menghantar atau meletakkan semula kandungan tersebut melalui Internet. Anggapan fakta ini sebenarnya telah diperkenalkan bagi membantu mengenal pasti dan membuktikan identiti individu yang menyiarkan kandungan tanpa nama. Walaupun Suruhanjaya memahami kesukaran bagi membuktikan identiti sebegitu, ia berpendapat bahawa seksyen ini boleh melanggar hak asasi manusia, khususnya kebebasan bersuara seperti yang termaktub dalam Artikel 19 UDHR dan Kovenan Antarabangsa mengenai Hak Sivil dan Politik (ICCPR). Seksyen ini juga mungkin mempunyai kesan peralihan beban bukti kepada orang yang didakwa. Walaupun Suruhanjaya mengakui bahawa keselamatan adalah penting dalam memastikan keamanan dan kestabilan negara, ia berpandangan bahawa Seksyen 114A Akta Keterangan mesti dikaji semula atau dimansuhkan, sekali gus melindungi dan menghormati kebebasan asasi dan hak untuk kebebasan bersuara serta anggapan tidak bersalah sehingga terbukti bersalah. 4. PENGUATKUASAAN UNDANG-UNDANG (a) Penggunaan Kuasa Polis Suruhanjaya terus menerima banyak aduan terhadap polis, termasuk dakwaan tiada tindakan dalam menjalankan siasatan, penggunaan kekerasan yang melampau dan penyalahgunaan prosedur reman. Suruhanjaya sebelum ini telah mengesyorkan bahawa setiap bilik soal siasat dilengkapi dengan kamera litar tertutup; bahawa setiap tahanan diperiksa oleh seorang doktor perubatan sebelum dan selepas sesi soal siasat; dan bahawa setiap laporan terhadap pegawaipegawai polis akan disiasat oleh Bukit Aman atau Ibu Pejabat Polis Negeri bagi mengelakkan andaian berlakunya berat sebelah. Suruhanjaya selanjutnya mengesyorkan supaya pasukan polis menggunakan sains forensik untuk menyokong siasatan bagi mengelakkan sentuhan fizikal dengan orang yang ditangkap terutama semasa soal siasat. Tambahan pula, tiada elemen tekanan fizikal atau mental perlu dikenakan ke atas suspek, saksi atau mangsa dalam usaha untuk mendapatkan maklumat. Siasatan awal perlu dijalankan sebelum membuat penangkapan. Latihan berterusan perlu diadakan berkenaan prosedur penangkapan, hak-hak mereka yang ditangkap dan teknik melaksanakan penangkapan yang selamat dan berperikemanusiaan. 16