التقري�ر السنوي التاسع عشر لحالة حقوق اإلنسان في األردن
والثقافية
واالجتماعية
االقتصادية
محور الحقوق
ّ
ّ
ّ
الحق في التنمية ومستوى معيشي الئق
يعــد كل مــن الحــق فــي التنميــة
120
والحــق فــي
مســتوى معيشــي الئــق 121مــن الحقــوق التــي كفلتهــا
المواثيــق الدوليــة لحقــوق اإلنســان .وهــي حقــوق غيــر
ـرا أساسـ ً
قابلــة للتصــرف ،وتعــد هــذه الحقــوق عنصـ ً
ـيا
لالســتقرار والتطــور اإلنســاني واالجتماعــي.
دمــج المركــز هــذا العــام الحــق فــي التنميــة والحــق
ً
نظــرا للتداخــل
بمســتوى معيشــي الئــق بحــق واحــد
والترابــط بيــن الحقيــن عنــد إجــراء الرصــد والتقييــم
والتقويــم لهمــا؛ حيــث يجــد الحــق فــي مســتوى
معيشــي الئــق معطــاه وســياقه فــي الهــدف الحــادي
عشــر مــن أهــداف التنميــة المســتدامة ُ
لألمــم المتحــدة
المعنــون –مــدن ومجتمعــات محليــة مســتدامة« -جعــل
المــدن والمســتوطنات البشــرية شــاملة للجميــع وآمنــة
وقــادرة علــى الصمــود ومســتدامة» ،ويتمثــل هــدف
عــام 2030فــي ضمــان الوصــول إلــى مســاكن آمنــة
)1(120م 22/مــن اإلعــان العالمــي لحقــوق اإلنســان ،م1/مــن
العهــد الدولــي الخــاص بالحقــوق السياســية والمدنيــة ،م1/
مــن العهــد الدولــي الخــاص بالحقــوق االقتصاديــة واالجتماعية
والثقافيــة ،قــرارات لجنــة حقــوق اإلنســان القــرار رقــم (4-د)33
المــؤرخ فــي 21فبرايــر 1977والقــرار رقــم (5-د) المــؤرخ
فــي 2مــارس ،1979والقــرار رقــم 174/35المــؤرخ فــي
15ديســمبر ،1980إعــان الحــق فــي التنميــة الــذي اعتمدتــه
الجمعيــة األمــة لألمــم المتحــدة بموجــب قــرار 128/41فــي
كانــون الثانــي .1986
)2(121اإلعــان العالمــي لحقــوق االنســان المــادة ( )25منــه
والعهــد الدولــي الخــاص بالحقــوق االقتصاديــة واالجتماعيــة
والثقافيــة الــذي ضمــن حــق الفــرد فــي مســتوى معيشــي
كاف ومالئــم لــه وألســرته ،والتحســين المتواصــل لظروفــه
المعيشــية إضافــة إلــى اعترافــه بحــق كل فــرد فــي التحــرر مــن
الجــوع والفاقــة والحصــول علــى الغــذاء الكافــي وتحســين
إنتــاج وحفــظ وتوزيــع المــواد الغذائيــة والمادتيــن ( )27/26مــن
اتفاقيــة حقــوق الطفــل.
وبأســعار معقولــة وهــذا الهــدف لــه عــدة مقاصــد
لتنفيــذ ضمــان حصــول الجميــع علــى مســاكن وخدمــات
أساســية مالئمــة وآمنــة وميســورة التكلفــة ،ورفــع
مســتوى األحيــاء الفقيــرة ،بحلــول عــام ،2030وتعزيــز
التوســع الحضــري الشــامل للجميــع والمســتدام للجميــع
دون أي تمييــز.
يرتكــز المضمــون المعيــاري لرصــد الحــق بالتنميــة
ومســتوى معيشــي لعــام 2022علــى تكاملية الحماية
القانونيّ ــة لمكوناتــه قانونيّ ـ ًـا وعلــى صعيــد الممارســة،
ومــن خــال إنفــاذ وتعزيــز ضمانــات حمايتــه مــن خــال
تتبّ ــع ورصــد عــدد مــن القضايــا وهي :البطالــة ،واألمن
المائــي ،واألمــن الغذائــي ،ومؤشــرات التنميــة
المســتدامة.
فــي إطــار واليــة المركز في رصد واســتقبال الشــكاوى
ومتابعتهــا وصـ ً
ـوال إلــى إنهــاء حــاالت االنتهــاك ،فقــد
اســتقبل المركــز خــال العــام 2022م ( )3شــكاوى
تتعلــق بالحــق بتأســيس الجمعيــات واالنضمــام اليهــا.
التحديات التنموية خالل عام :2022
ً
أوال :البطالة واالقتصاد
أظهــرت بيانــات دائــرة اإلحصــاءات العامــة لعــام
2022م بــأن معــدالت البطالــة لعــام 2022كانــت علــى
النحــو االتــي:
122
-
بلــغ معــدل البطالــة خــال الربــع األول مــن
عــام ،)%21,9( 2022وقــد بلــغ معــدل البطالــة للذكــور
�� 122التقاريــر الربعيــة لدائــرة اإلحصــاءات العامــة حــول معــدالت
البطالــة المنشــورة علــى موقعهــا اإللكترونــي.
71