التشريعي ال ّناظم للعملية االنتخابية
ثالثاً :تحليل اإلطار
ّ
ُالنيابية ُللمجلس ُالتّاسع ُعشرُ ،تم ُتحديد ُموعد ُالجراء ُهذهُ
ُالملكية ُبإجراء ُاالنتخابات
بعد ُصدُور ُاإلرادة
ّ
ّ
منُقبلُمجلسُمفوضيُالهيئةُالمستقلةُلالنتخابُ،علىُأنُتجرىُبتاريخُُ10تشرينُالثانيُ2020مُ
االنتخاباتُ
ّ
استناداُ ُإلىُنص ُالمادةُ(/12ب)ُمنُقانونُالهيئةُالمستقلةُلالنتخابُوتعديالتهُرقمُ(ُ)11لسنةُ2012مُ ُ.وقدُ
ثار ُجدل ُواسعُفي ُأوساطُالمجتمع ُحول ُإمكانية ُإجراء ُاالنتخابات ُمنُعدمهُ ،بسببُظروف ُانتشار ُفيروسُ
قانونُالدفاعُرقمُ(ُ)13لسنةُ1992م؛ُوأوامرُالدفاعُالتيُحدتُمنُحرية ُالمواطنينُفيُالتنقلُ
كوروناُوالعملُب
ّ
والتجمعُ ،إالُأنهُبالرغمُمنُجميعُهذهُالظروفُ ،تم ُإجراءُاالنتخاباتُ ،ماُانعكسُسلبا ُعلىُحجمُالمشاركةُفيُ
العمليةُاالنتخابية.
ّ
اظمُللحق ُفيُاالنتخابُوالتّرشحُ ،باالستناد ُإلىُالمعاييرُالدستورّيةُ
ُالن
يتضمنُماُيلي ُتحليال
ّ
ُلإلطارُالقانوني ّ
ُو ّ
ّ
الدوليةُ ،معُمالحظة ُالظروفُالمحيطةُبالعمليةُاالنتخابيةُمنُظهورُوباءُكوروناُوصدورُأوامرُالدفاعُوأثرُ
و ّ
ذلكُعلىُاالنتخاباتُمنُمنظورُحقوقُاإلنسانُ .
جتمععي
الم
أوًال :موقف المركز من إجراء االنتخابات
ّ
النيابيعة للمجلعس التّاسعع عشعر فعي ضعوء حالعة االنتشعار ُ
ّ
المستجد.
لفيروس كورونا ُ
يرىُالمركزُالوطنيُلحقوق ُاإلنسانُأنُانحيازُرأسُالدولة ُإلى ُإجراءُاالنتخاباتُالنيابيةُفيُموعدهاُالدستوريُ
وماُيتضمنهُذلكُمنُإصرارُعلىُااللتزامُبالمددُالدستوريةُ،يفرضُبالمقابلُواجباُعلىُالسلطاتُالتنفيذيةُممثلةُ
بالحكومةُوأجهزتهاُوالهيئةُالمستقلةُلالنتخابُ ،وهوُاتخاذُكافة ُاإلجراءاتُالالزمةُللحفاظُعلىُصحةُوسالمةُ
الناخبينُ ُ ،وتيسير ُطرق ُالمشاركة ُفي ُهذه ُالعمليةُ ،وتسهيل ُسبل ُالوصول ُاآلمنةُ ،وتمكين ُجميع ُالشرائح ُمنُ
المشاركةُوتفعيلُطاقاتُالمجتمعُبجميعُفئاتهُ ،خاصةُتلكُالفئاتُالتيُيفترضُأنُيكونُلهاُالدورُاألكبرُفيُ
مجالُالمشاركةُالسياسيةُكاألحزابُوالتياراتُالسياسيةُالمختلفةُ .
ُ
ُ
ُ
19