【執行秘書的話】 我們的困境與突破 “ 我即使沒有辦法與第一屆的委員完整走完這六年， 但若能建立起體制，起碼能突破現下面臨的急迫困境。” 作為國家最高層級的人權機構，國家人權委員會（以下簡稱人權會）擁有多項廣泛的職權， 成立以來受到國內外各界協助，我們深知必須加緊腳步、砥礪前行。這份報告希望能提供 讀者更多人權會的運作訊息，以及過去一年半以來的工作重點。 在過去超過四十年的公務生涯中，人權會的執行秘書一職是我歷來所做過最困難的決定。 2022 年 1 月我懷著一絲忐忑來到人權會，最深的感觸就是，這個機關相應的角色還很模糊、 沒有完整的定位，制度面也正待建立，尋思著是否藉由我熟悉的制度經驗，能為人權會建立 起工作制度，這也成為我屆齡退休以前給予自己的一項挑戰。 我到職後做的第一件事情就是處理人權會在監察院的行政流程問題��由於過去的經驗，我 十分理解新舊單位之間會有的緊張與矛盾，甚或衝突，我帶著主管們一起找出問題，解決 行政上遇到的瓶頸。2022 年我們已能推動比第一年更多的業務。感謝監察院這個大家庭對 我的包容與支持，我確信在我明年初離開之後，人權會與監察院的行政單位也會繼續透過 真誠的合作，創造出更佳的組織效能。 2022 年疫情尚未完全解封之際，臺灣一口氣迎來了五個人權公約國家報告的審查會議，為 了強化在地審查機制，人權會投入近八成的人力與時間，完成五大人權公約國家報告的獨 立評估意見。再者，配合憲法訴訟法施行，人權會首次參與新的憲法法庭運作，持續將國 際人權標準引進我國司法體系。人權會也密切關注弱勢群體的人權狀況，迄今已開啟六項 人權專案，2022 年對身心障礙者在工作場所以及外籍漁工的人權狀況已有初步的報告成 果，也對移工在臺撫育孩子的情況進行專案訪查。最後，我國倡導人權教育已有二十年之 久，但始終缺乏一個完整的國家人權教育計劃，2022 年人權會已完成我國人權教育現況的 分析，並藉此確認人權會在推廣人權教育相關協助與監督工作上的優先重點。 08 國家人權委員會 2022 年報