人權公約年：臺灣邁大步
National Human Rights Commission, Taiwan
又少年離開矯正學校後，如何有效融入社區、
個政府機關，提供說明及統計資料，以瞭解
依賴矯正學校平時的教師、輔導老師、心理
執行有無缺失、各機關為落實《CEDAW 公約》
社會，有賴於矯正學校的轉銜教育計畫，更
師及社工師等人力的輔導成果，以及後續的
資源網絡。台灣少年權益與福利促進聯盟理
事長林月琴指出，現階段轉銜機制的落差在
於各部會無網絡性的合作，少年與家人的參
與、社區整合、轉銜團隊的組成等完整配合，
才會是健全的轉銜網絡。
婦女權益相關法律制度保障是否充足、政策
的作為與困難。
回顧我國於 2009 年提出 CEDAW 初次國家報
告以來，歷經 3 次國家報告國際審查，政府
及非政府組織參與甚深。近 4 年來，婦女權
益與性別平權亦有相當程度的進展，如我國
成為亞洲第一個同性婚姻合法國家（2019）、
本會主任委員陳菊說明，國家人權委員會將積
女性國會議員突破 40%（2020）、廢除刑法
部會，帶進民間社會的力量，幫助孩子成功蛻
惟本會發現我國仍有未能落實或停滯不前的
本人權的保障，使其能順利回歸社會。
述發現作為本次《CEDAW 公約獨立評估意見》
極建立跨領域合作，協調司法院、行政院及各
變，撫平其傷痕，為矯正學校中的孩子爭取基
（四）消除對婦女一切形式歧視公約
本會於 2022 年 6 月 30 日公布《 消除對婦女一
切形式歧視公約第四次國家報告之獨立評估
意見 》
（ 以下簡稱《 CEDAW 公約獨立評估意
見》
）， 於 11 月 28 日至 29 日全程參與《 CEDAW
公約 》第四次國家報告國際審查會議。
此 為 本 會 第 一 次 評 估 政 府 履 行《CEDAW 公
約》義務的情況，針對不符合公約人權標準
的法令政策提出改善建議，並向受邀來臺的
國際審查委員會遞交獨立評估意見。
本會為撰提《CEDAW 公約獨立評估意見》，
蒐集 2017 至 2020 年政府相關調查統計與研
通姦罪，另通過跟蹤騷擾防制法（2021），
情形，也面臨重大新興議題的挑戰，遂將上
之撰寫重點：
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受暴婦女的司法救助權仍未獲全面保障；
婦女的工作與家庭生活仍難平衡；
家事移工勞動權益的法律保障不足；
不利處境群體婦女的婚姻與家庭權利仍未
平等；
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偏鄉婦女的性健康與生殖健康權利未獲保
障 、參政權仍未平等；
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不利處境群體婦女的性別統計調查資料不
足 ，影響對 COVID-19 疫情衝擊與疫情後
恢復計畫的全面分析 。
究報告、會議紀錄、監察院調查報告、法院
受邀來臺審查國家報告的國際審查委員會由
至 2022 年 2 月間辦理 2 場專家諮詢會議、7
別 為 尼 可 拉 斯． 布 魯 恩（Niklas Bruun）、 艾
相關裁判、立法院議案；並於 2021 年 12 月
場民間團體座談、3 場機關座談，並函請 14
主 席 申 蕙 秀（Heisoo Shin）與 四 位 委 員， 分
希． 斐 里 德． 艾 嘉（Ayşe Feride Acar）、 露
國家人權委員會 2022 年報
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