6
第一次系統性檢視外籍漁工人權問題，政府採納專案報告建議
外籍漁工人權歷年來受到國際的矚目，也是本會特別關注的人權議題，透過專案報告，提出
本會的立場與建議。在執行專案的過程中，針對民間團體「終結遠洋漁業強迫勞動」所提訴
求，發函相關機關提供執行情形與可行性評估。並且實地前往高雄前鎮漁港及宜蘭南方澳漁
港進行訪視及交流、辦理漁工人權專業論壇，並與相關政府機關、民間團體、相關業者進行
4 場座談交流。撰寫成本會第一個針對職權中重要人權議題提出的專案報告，並發表專書《 海
上人權路 》，提出具體建議。
除了督促行政院加速擬定「 漁業與人權行動計畫」，也促使漁業署修正投資經營非我國籍漁船
許可辦法全文 12 條，新增權宜船船員勞動條件標準、涉及強迫勞動將不予許可投資等規範。
境外僱用非我國籍船員許可及管理辦法修正內容已參採本會建議，明定薪資逐步調高並落實
全額直接給付原則、增訂外國仲介公司之資格、加強本國仲介機構之管理、增訂漁船進港時
得就漁業勞動權益事項檢查。
7
第一次以國家人權機構角色開啟以人權為基礎的國際合作
英、法、美、德、歐盟與印尼等駐臺機構代表，經常就各項人權議題來會拜訪，推進雙邊國
家人權機構的交流。2022 年 9 月，法國在台協會與法國歐洲暨外交事務部委任法國技術推
廣總署遴派人權專家來臺進駐，提供專業諮詢，協助臺灣與法國的國家人權機構，建立對話
機制與尋求多邊合作機會。
亞太地區國家人權機構論壇（APF）肯定臺灣民主，長期關懷臺灣人權進展，本會成立後，即
使是疫情期間，雙方進行多次視訊研討會與高階對話，積極分享 APF 的運作及發展經驗。
12
國家人權委員會 2022 年報