光影的角落 督者，各國的國家級人權機構應秉持多 元性與開放性，拓展與公民社會的連結 什麼是 Hub ？ 關係，尤其應該與第一線人權工作者、 Hub，在電腦用語上，就是連接多個埠 非政府組織進行合作，透過民間單位的 的集線器或中繼站，再轉化出去。國家 視角，瞭解當地社會實際發生的人權議 人權委員會也就希望扮演著國際與在地 的交流站，因此舉辦「社會對話──人 題現況。這樣的溝通及對話，還可以使 權 Hub交流站」系列座談，透過與各人 國家人權機構採取預防措施，避免日後 權議題的民間團體交流，讓國際人權公 成為更嚴重的人權問題。另一方面，國 約的規範也能與在地的人權議題連結， 期待能有新的產出。 家人權機構也可以向公民社會提供資 訊，例如解決此類問題可用的機制、拓 寬察看人權議題的視角、加深某些領域 的專門知識等。 2021 年 4 月 21 日人權 Hub交流站兒少場。 人權 議題 5 人權 Hub 交流站 搭建社會對話 積極扮演 政府與民間的溝通橋梁 台灣經歷民主轉型之後，公民社會累積 豐沛的人權議題推動能量，台灣蓬勃發 人權 Hub交流站 場次舉辦規劃 自 2021 年 3 月起，陸續規劃舉辦婦女 及性別、兒童及少年、勞工、新住民、 原住民及青年居住正義等場次（後三場 因應疫情延後），每場邀請近 20 個非政 府組織進行對談，聆聽各團體關注的人 權議題及政策建議，廣泛收集民間專業 展的非政府組織不僅是公部門的監督 意見，作為人權會未來撰寫國家報告獨 者，也是協助政府提升人權保障的重要 立評估意見、啟動系統性訪查研究、人 合作對象。 權議題研究或立案調查之背景資訊及參 考資料。 國家人權委員會自 2021 年 3 月起，啟動 聯 合 國 於 1948 年 通 過《 世 界 人 權 Cultural Rights，ICESCR）， 合 稱 為 「社會對話──人權 Hub交流站」計畫， 宣言》，內文詳列全體人類共同 「兩公約」，透過制定國際人權公約規範 由全體人權委員與非政府組織面對面互 且平等適用的權利，是為二次大戰後聯 各國政府落實人權保障，世界人權發展 動座談，向與會團體介紹人權會組織架 合國透過國際公法維護普世人權價值之 潮流從此進入嶄新階段。 構、法定職權及業務概況，並邀請非政 國家人權委員會盼透過「社會對話── 府組織發表目前專注的人權議題，提供 人權 Hub交流站」計畫，開啟與台灣本 先 河。1966 年 聯 合 國 通 過《 公 民 與 政 38 重要參考資料。 治 權 利 國 際 公 約 》（The International 然而，國際人權公約條文若無法連結各 相關政策建議。每場座談會結束後，人 地非政府組織之間的議題對話，促進人 Covenant on Civil and Political 國當地脈絡下的人權議題，勢必難以成 權會彙整團體發言重點並歸納為人權議 權會與民間團體合作關係，落實聯合國 Rights，ICCPR）與《 經 濟 社 會 文 化 為有效督促各國政府落實人權保障的指 題清單，作為後續立案調查、啟動系統 《巴黎原則》國家人權機構開放性與多元 權 利 國 際 公 約 》（The International 導性規範。有鑑於此，聯合國《巴黎原 性訪查研究、人權議題政策研究及撰寫 性，讓國家人權委員會成為民間人權團 Covenant on Economic, Social and 則》強調，作為人權公約施行狀況的監 國際人權公約國家報告獨立評估意見的 體及政府部門之間的溝通橋梁。 39