Prevención de la tortura Guía operacional para las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos Las INDH pueden contribuir al desarrollo de un marco jurídico eficaz por medio de: • Instar al Estado a ratificar los tratados internacionales de derechos humanos pertinentes • Abogar por reformas jurídicas dirigidas a hacer que la tortura sea un delito penal y prevenir su uso por funcionarios públicos Las INDH pueden contribuir a la aplicación de un marco jurídico por medio de: • Examinar los procedimientos de detención • Investigar las denuncias de tortura • Contribuir a los programas de capacitación dirigidos a los funcionarios públicos pertinentes. Las INDH pueden contribuir a los mecanismos de control, y actuar como tales, por medio de: • Cooperar con los organismos internacionales • Monitorear los lugares de detención • Promover la concientización pública. VÉASE En el CD-Rom Prevención de la Tortura podrá ver más información sobre el papel de las instituciones nacionales para prevenir la tortura y los malos tratos de personas en los lugares de detención. Haga doble clic en ´Material Presentado´ y luego seleccione ´Artículo 1 – INDH: Confrontando el Reto’. PUNTOS FUNDAMENTALES: Introducción • Los Estados tienen la obligación de prevenir la tortura. • Existe una importante distinción entre la prevención directa (medidas adoptadas antes de que la tortura ocurra para evitar que esto suceda) y la prevención indirecta (las medidas tomadas después de que la tortura ocurre para evitar su repetición). • La prevención de la tortura requiere una estrategia integrada que incluye tres elementos clave: un sólido marco jurídico, la implementación efectiva del marco jurídico y los mecanismos de control para supervisar y apoyar el marco jurídico y su implementación. LECTURAS ADICIONALES EN EL CD-ROM Comité contra la Tortura, Observación general Nº2: Aplicación del artículo 2 por los Estados Partes Principios y Directrices básicos sobre el Derecho de las Víctimas de Violaciones Manifiestas de las Normas Internacionales de Derechos Humanos y de Violaciones Graves del Derecho Internacional Humanitario a Interponer Recursos y Obtener Reparaciones; La Asamblea General en su resolución 60/147 de 16 de diciembre de 2005. 12-Point Programme for the Prevention of Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment by Agents of the State; Amnistía Internacional; 2005 (revisado). Preventing Torture in the 21st Century; Essex Human Rights Review (Vol. 6, N°1); Centro de Derechos Humanos, Universidad de Essex; 2009 Introducción: El concepto de prevención de la tortura y su aplicación | 9