‫منع التعذيب دليل عملي للمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان‬ ‫قواعد حماية األحداث المجردين من حريتهم‬ ‫القاعدة ‪85‬‬ ‫يتلقــى الموظفــون مــن التدر يــب مــا ميكهنــم مــن االضطــاع عــى حنــو فعــال مبســؤولياهتم‪ ،‬وخاصــة التدر يــب يف علــم‬ ‫نفــس األطفــال ورعايــة األطفــال والمعايــر والقواعــد الدوليــة حلقــوق اإلنــان وحقــوق الطفــل‪ ،‬مبــا فهيــا هــذه القواعــد‪.‬‬ ‫مقدمة‬ ‫إن توفــر بــراجم التدر يــب المهــي للموظفــن العموميــن ميثــل اســراتيجية حاســمة للماسعــدة عــى منــع تعذيــب وســوء معاملــة األشــخاص‬ ‫‪1‬‬ ‫المحرومــن مــن حريهتــم‪.‬‬ ‫ينبغــي أن يتلقــى مجيــع الموظفــن الذيــن لهــم عالقــة بتوقيــف واســتجواب واحتجــاز األشــخاص تدريبـ ًا عــى حقــوق اإلنــان‪ ،‬وباألخــص‬ ‫عــى احلظــر المطلــق للتعذيــب‪ .‬وميكــن لمؤســات حقــوق اإلنــان الوطنيــة أن تلعــب دور ًا مهمـ ًا يف الماسهمــة يف توفــر هــذا التدر يــب‬ ‫مــن خــال وضــع أدوات تدريبيــة وتقديــم دورات تدريبيــة‪.‬‬ ‫ولكــن مــن المهــم اإلاشرة إىل أن بــراجم التدر يــب الــي تقدمهــا المؤســات الوطنيــة لــن تكــون مفيــدة بوجــه عــام إال يف ظــل وجــود إرادة‬ ‫سياســية واضحــة لمنــع التعذيــب‪.‬‬ ‫ويف هــذه احلــاالت‪ ،‬ينبغــي دجم بــراجم التدر يــب يف أعمــال المؤسســة وإجراءاهتــا العامــة‪ ،‬ســواء كانــت المؤسســة دائــرة رشطــة أو مصلحــة‬ ‫ســجون‪ .‬وإلحــداث أ كــر أثــر جيــب أن حيظــى برنــاجم التدر يــب بتأييــد ودعــم قــوي مــن قيــادة تلــك المؤسســة‪.‬‬ ‫أما يف حالة وقوع التعذيب بتحريض من مســؤويل المؤسســة‪ ،‬أو بتغاضهيم عنه‪ ،‬فال يكون التدريب هو الهنج الصحيح‪ .‬وإمنا قد يأيت‬ ‫يف واقع األمر بنتاجئ عكســية ألنه يتيح لمســؤويل المؤسســة الفرصة للرتوجي لفكرة أهنم يبذلون جهود ًا لمنع التعذيب‪.‬‬ ‫ظهــر ضبــاط الرشطــة وحــراس الســجون عــداء ًا لمــا يرونــه تدخــاً خارجيـ ًا يف طريقــة أداهئــم لعملهــم‪ .‬إذ إهنــم ر مبــا‬ ‫ومــن المحتمــل أيضـ ًا أن ُي ِ‬ ‫يشــعرون باالســتياء مــن تلقــي التدر يــب عــى أيــدي ممثــي المؤســات الوطنيــة‪ ،‬حيــث يــرون أهنــم أشــخاص مثاليــون ليــس لدهيــم أي‬ ‫فهــم واقعــي لصعوبــة عملهــم‪.‬‬ ‫ولذلــك فمــن المهــم أن تنظــر المؤســات الوطنيــة بعنايــة يف االســراتيجية الــي ســتتبعها لوضــع وتنفيــذ بــراجم التدر يــب‪ .‬ويف بعــض‬ ‫احلــاالت قــد ال تكــون المؤسســة الوطنيــة هــي المنظمــة األنســب لتوفــر التدر يــب‪ ،‬لكهنــا ميكــن أن تاسهــم يف تطويــر ومراجعــة المناهــج‬ ‫والمــواد التدريبيــة‪ ،‬وكذلــك يف رصــد وتقييــم فعاليــة بــراجم التدر يــب‪.‬‬ ‫‪ .1‬تطوير ومراجعة المناهج والمواد التدريبية‬ ‫إن ضمــان إدراج معايــر ومبــادئ حقــوق اإلنــان يف المناهــج التدريبيــة للموظفــن العموميــن الذيــن لهــم عالقــة بتوقيــف واســتجواب‬ ‫واحتجــاز األشــخاص المحرومــن مــن حريهتــم هــو إجــراء وقــايئ رضوري‪.‬‬ ‫وتلــزم اتفاقيــة مناهضــة التعذيــب الــدول األطــراف بضمــان إدراج معلومــات عــن حظــر ومنــع التعذيــب يف بــراجم التدر يــب المقدمــة‬ ‫للموظفــن المكلفــن بإنفــاذ القوانــن وغريهــم مــن الموظفــن العموميــن‪.‬‬ ‫تقيــم مــا إذا كان التدر يــب عــى حقــوق‬ ‫ميكــن للمؤســات الوطنيــة أن تراقــب كيفيــة تنفيــذ هــذا االلــزام عــى أرض الواقــع‪ .‬إذ ميكهنــا أن ِّ‬ ‫ُ‬ ‫دم بشــكل ســليم يف المناهــج التدريبيــة األاسســية لضبــاط الرشطــة‬ ‫اإلنــان‪ ،‬بصفــة عامــة‪ ،‬وعــى منــع التعذيــب‪ ،‬بصفــة خاصــة‪ ،‬قــد أ ِ‬ ‫المقدمــة‬ ‫وموظفــي الســجون وأفــراد اجليــش وغريهــم‪ .‬وباإلضافــة إىل ذلــك ينبغــي مراجعــة مناهــج ومــواد بــراجم التدر يــب المهــي المســتمر‬ ‫َّ‬ ‫لهــذه الفئــات‪.‬‬ ‫‪1‬‬ ‫انظــر التعليــق العــام رقــم ‪ 20‬للجنــة حقــوق اإلنــان‪« :‬جيــب أن يتلقــى الموظفــون المســؤولون عــن إنفــاذ القوانــن‪ ،‬والعاملــون الطبيــون‪ ،‬وضبــاط الرشطــة‪ ،‬وأي أشــخاص‬ ‫آخرين لهم دور يف حجز أو معاملة أي فرد جيري إخضاعه ألي شكل من أشكال التوقيف أو االحتجاز أو السجن‪ ،‬مستوى مناسب ًا من التوجيه والتدريب‪ .‬وعىل الدول‬ ‫األطــراف أن تبلــغ اللجنــة مبــا قدمتــه مــن توجيــه وتدر يــب وبالطريقــة الــي يشــكل هبــا احلظــر الــوارد يف المــادة ‪ 7‬جــزء ًا ال يتجــزأ مــن القواعــد التنفيذيــة والمعايــر األخالقيــة‬ ‫الــي يتعــن عــى هــؤالء األشــخاص اتباعهــا» (الفقــرة ‪.)10‬‬ ‫‪ | 54‬الفصل السادس‪ :‬تدريب الموظفين العموميين‬