ّ
الحق في الحرية:
اإلداري:
التوقيف
ّ
•
بلــغ عــدد الموقوفيــن إداريً ــا للعــام 2022م ()34411
ً
ً
موقوفــا مــن الذكــور
موقوفــا منهــم ()32000
و( )2411موقوفـ ًـة مــن اإلنــاث .29وفــي الوقــت ذاتــه
لــم يطــرأ خــال العــام 2022م أي تعديــل علــى قانــون
منــع الجرائــم رقــم ( )7لســنة 1954م ،وهنــا يؤكــد المركز
علــى موقفــه الثابــت قانــون منــع الجرائــم ،الــذي دعــا
فيــه المركــز إلــى ضــرورة إلغــاء هــذا القانــون ،تجسـ ً
ـيدا
الســلطات.
لمقتضيــات مبــدأ الفصــل بيــن ّ
بهــدف االطــاع علــى البيئــة االحتجازيــة ،ومــدى التــزام
جهــات إنفــاذ القانــون بضمــان حقــوق الموقوفيــن/ات،
واالطــاع علــى جــودة الخدمــات المقدمــة لهــم ،ومــدى
مواءمتهــا مــع المعاييــر الدوليــة.
ً
كشــفا علــى هــذه المراكــز
شــملت العمليــة الرصديــة
ومقابــات مــع الموقوفيــن/ات ،والحــظ الفريــق
اســتمرار بعــض الممارســات بمنع الموقوفيــن/ات
مــن تلقــي الزيــارات مــن قبــل ذويهــم وعــدم الســماح
لهــم أحيانـ ًـا باالتصــال بالعالــم الخارجــي مــن خــال عــدم
الهاتفــي بأســرتهم إلعالمهــم عــن
تســهيل االتصــال
ّ
ولحيــن التوافــق علــى ضــرورة إلغــاء قانــون منــع
مــكان وجودهــم ،وحاجــة دورات الميــاه خاصــة فــي
ً
اكتظاظــا للصيانــة المســتمرة،
المراكــز التــي تشــهد
مــن التعديــات علــى هــذا القانــون التــي أشــار إليهــا
يقــوم الموقــوف بشــراء الوجبــات األخــرى وميــاه
الجرائــم ،فيشــير المركــز إلــى ضــرورة إجــراء مجموعــة
فــي تقاريــره الســابقة.
• كمــا رصــد المركــز فــي أواخــر العــام 2022
الحــد مــن ّ
ّ
التوقيــف
سياســة الحكومــة فــي
اإلداري مــن خــال إصــدار مجموعــة مــن
ّ
ّ
ّ
التعليمــات للحــكام اإلداريّ يــن مــن قبــل وزارة
الداخليّ ــة ،ومــن أبرزهــا :مراجعــة ســجالت
دوري،
وقيــود الموقوفيــن إداريّ ًــا بشــكل
ّ
الممكــن
ووضــع بروتوكــول للقضايــا التــي مــن ُ
تحويلهــا إلــى الح ـ ّكام اإلداريّ يــن حســب طبيعــة
الموضــوع وجســامته ،ممــا أســهم فــي
انخفــاض أعــداد الموقوفيــن إداريّ ًــا.
• أوضاع مراكز التوقيف المؤقت:
قــام المركــز الوطنــي لحقــوق اإلنســان بالتعــاون مــع
مكتــب الشــفافية وحقــوق اإلنســان فــي مديريــة
األمــن العــام بتنفيــذ ( )15زيــارة غيــر معلنــة إلــى مراكــز
التوقيــف المؤقــت فــي المملكــة خــال العــام 2022م،
وتوفيــر وجبــة واحــدة علــى حســاب المركــز فــي حيــن
الشــرب علــى نفقتــه الخاصــة باإلضافــة إلــى بعــض
المالحظــات الخاصــة بالبُ نيــة التحتيّ ــة.
•
مراكز اإلصالح والتأهيل:
ّ
نفــذ المركــز خــال العــام 2022م ( )95زيــارة إلــى مراكــز
اإلصــاح والتأهيــل و( )3زيــارات لنظــارات مستشــفى
البشــير وزيــارة لنظــارات المركــز الوطنــي للصحــة
النفســية ،فــي حيــن بلــغ عــدد نــزالء مراكــز اإلصــاح
ً
ً
مقارنــة
نزيــا30،
والتأهيــل فــي العــام ()21.132
بـــ( )18954خــال العــام 2021م،
31
المركــز خــال تلــك الزيــارات علــى النحــو اآلتــي:
اســتمرار مشــكلة االكتظــاظ ،باعتبارهــا المعضلــة
األساســية التــي تواجــه إدارة مراكز اإلصــاح والتأهيل،
ً
ّ
وتحــد مــن إمكانيــة
مساســا بحقــوق النــزالء،
وتشــ ّكل
ً
فضــا عــن
توفيــر الخدمــات لهــم بالشــكل المطلــوب،
اعتبارهــا تحديـ ًـا أساسـ ً
ـيا لتطبيــق بدائــل وتطويــر البرامــج
التأهيليــة الحقيقــة ،ولذلــك ال بــد مــن إيجــاد حــل لهــذه
المشــكلة مــن خــال العمــل التوســع فــي تطبيــق
بــدال التوقيــف؛ إذ بلغــت نســبة األشــغال خــال العــام
2022م (.)%158.3
29كتاب وزارة الداخلية رقم / 1م ت 53716 /تاريخ 2023/8/13
30إحصائيات مديرية األمن العام ،كتاب رقم ( /44/1تعاون )15363/تاريخ 2023/4/26م.
31إحصائيات مديرية األمن العام ،كتاب رقم ( /44/1تعاون )17888/تاريخ 2022/6/1م.
26
وأبــرز مــا رصــده