刑或不人道待遇」
，要求各國應儘量避免獨居及隔離監禁。但部分女監因
收容人數較少，常因事實上原因須採取獨居監禁，少數案例單獨監禁時
間長達數月，可能對婦女造成身心侵害，甚而構成歧視，亦有受刑人被
獨居14年的案例，人權保障有欠周延。經監察院調查及列管後，2020年1
月15日羈押法、監獄行刑法已分別修��第4條第4項、第6條第5項規定，
單獨監禁不得逾15日，並加入醫事人員評估機制。
體罰
24. 2017年財團法人人本教育文教基金會接獲29件大臺南地區校園申訴案，
經向監察院陳訴後調查發現：臺南市各學校就教師「違法處罰」行為之
調查處理，多參採教師主觀動機，將「體罰」錯誤認定為「不當管教」
，
導致實施體罰之教師未受到適法懲處、管制與妥適輔導，惟臺南市教育
局未落實監督之責，對於轄管學校之認定處理竟全盤接受。另，從此案
發現，我國國小以下身心發展未臻成熟且亟需保護之兒童，竟為校園體
罰對象之大宗，且校園體罰事件之統計，均由學校認定通報，實際數據
恐較教育部公布者更為嚴重，教育部雖知悉前開情事與相關爭議，卻未
積極處理改善。監察院調查及列管後，教育部新修正之「教師法」暨相
關授權子法中，將體罰事件之預防與處理重為制度性調整，以確保「教
育基本法」所揭示的「零體罰」基本教育原則。
25. 國立嘉義特殊教育學校2018年間發生老師虐待學生事件，有學生被餵食
朝天椒、遭受用熱熔膠條、馬桶吸盤毆打、抓頭髮撞牆角、被迫整天頭
戴紙尿布、被處罰不准吃飯、要求剪破心愛布偶製成鉛筆袋給同學等情，
經監察院調查及列管後，教育部業完成督導案校訂定校務精進計畫並進
行訪視、議處涉案教師、校長等失職人員、研修處理不適任教師相關法
令、改善轉學生轉銜相關資料檢核機制等節，未來教育部仍應本權責督
導各校持續防杜此類體罰案件發生。
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