教育政策之貫徹有何相關?教育部應提出客觀事證與數據,
證明提供有證長居我國外籍學齡人學費補助,將有礙或悖於
我國國民基本教育政策之施行。 11
(二) 教育部差別待遇理由不具合理關聯
少子化國家仰賴移民,我國目前已呈現自然增加人數大
幅減少,尤其在 2020 年開始出現死亡人數多於出生人數情
形下,政府除研議提高生育率相關政策,也積極建立各項制
度及措施,如引進外國專業人才,並放寬居留制度以達到留
才攬才目的,期增加臺灣人口活力。經內政部移民署統計,
目前持有效永久居留證身分者中,學生及未滿 15 歲兒童合
計僅有 1,000 人,復依財政部提供之整體外僑繳納綜合所得
稅額統計,2022 年已超過 104 億元,占全體應納稅額之 2.18%;
相關統計資料及說明如附錄一。
對照教育部函復差別待遇之理由,表示:高級中等以上
教育階段就學補助屬給付行政措施,經費來源為國人納稅,
透過本國之稅務收入由政府協助補助本國學生,以具本國國
籍學生為對象,避免本國籍學生就學資源被稀釋云云,無視
外僑人士之納稅事實,難以支持無法補助其學費之理由。
我國除積極延攬外國專業人才,近年也放寬移工轉任中
階技術人力, 12未來將可銜接永久居留制度,可以預期我國
對移民的依賴只增不減,不可避免必須面對外國人基本權利
保障的系統性問題,欲通過國際人權標準的檢驗,國籍因素
已不能成為正當化差別待遇的理由,應視關係密切程度予以
層級化的對待。
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同前註。
截至 2024 年 6 月底止「移工留才久用方案」留用外國中階技術人力核准總人數共
31,074 人。
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