03
การประเมิินสถานการณ์์ด้้านสิิทธิิทางเศรษฐกิิจ สัังคม และวััฒนธรรม
80
ให้้ ป ระชาชนสามารถใช้้ บัั ต รประชาชนเพื่่� อ เข้้ า รัั บ
การรัั ก ษาได้้ ทุุ ก แห่่ ง ภายในจัั ง หวัั ดนำำ�ร่่ อ ง สำำ� หรัั บ
สิิ ทธิิ ประกัั นสัั งคมขยายการให้้ บริิก ารทางการแพทย์์
ใน 5 กลุ่่�มโรคใน 74 สถานพยาบาล ซึ่่�งจะมีีส่่วนช่่วยให้้
ประชาชนเข้้าถึึงหน่่วยบริิการได้้มากขึ้้�น ในกลุ่่�มแรงงาน
ข้้ามชาติิที่่ป� ระสบปััญหาในการเข้้าถึึงบริิการด้้านสุุขภาพ
โดยเฉพาะใน กทม. ซึ่่�งเป็็นพื้้�นที่่�ที่่�มีีแรงงานข้้ามชาติิ
จำำ�นวนมากได้้มีีประกาศให้้แรงงานข้้ามชาติิสามารถ
เข้้ารัับบริกิ ารได้้ในศููนย์์บริกิ ารสาธารณสุุขในสัังกััด กทม.
ทุุกแห่่ง ในส่่วนปััญหาสุุขภาพจิิตของประชาชนมีีการ
เตรีียมพร้้อมและกลไกช่่วยเหลืือผู้้�ที่่�มีีปััญหาสุุขภาพจิิต
ทั้้�งในระดัับชุุมชนและสถานศึึกษา นอกจากนี้้� ประชาชน
เข้้ า ถึึ ง การรัั ก ษาด้้ ว ยกัั ญ ชาทางการแพทย์์ เ พิ่่� มสูู งขึ้้� น
และ ครม. ได้้อนุุมััติิหลัักการร่่าง พ.ร.บ. อากาศสะอาด
พ.ศ. .... ซึ่่ง� นัับเป็็นความก้้าวหน้้าของรััฐในการคุ้้�มครอง
สิิทธิิในการได้้รัับบริิการสาธารณสุุขของประชาชนตาม
รััฐธรรมนููญ มาตรา 47 และหน้้าที่่�ของรััฐตามมาตรา 55
ซึ่่�งสอดคล้้องกัับกติิกา ICESCR ข้้อ 12
ปััญหาหรืืออุุปสรรค
ในปีี 2566 พบปัั ญ หาในการเบิิ ก จ่่ า ยและ
การรัับบริกิ ารสร้้างเสริิมสุขุ ภาพและป้้องกัันโรคที่่�เกิิดขึ้้น�
ในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2566 ที่่�ส่ง่ ผลกระทบต่่อประชาชน
ที่่�ไม่่ใช่่สิิทธิิบััตรทอง ซึ่่�งได้้รัับการแก้้ไขปััญหาในเวลา
ที่่�มา: กรุุงเทพธุุรกิิจ
ต่่ อ มา อย่่ า งไรก็็ ต าม ยัั ง คงพบปัั ญ หาอุุ ป สรรค
ในหลายประการ อาทิิ การเข้้าถึึงหลัักประกัันสุุขภาพ
ของแต่่ ล ะระบบยัั ง คงมีี ค วามแตกต่่ า งกัั นทั้้� ง ในด้้ า น
ชุุดสิิทธิิประโยชน์์ การเข้้าถึึงหน่่วยบริิการ การช่่วยเหลืือ
เบื้้�องต้้นเมื่่�อเกิิดความเสีียหายจากการรัักษาพยาบาล
ซึ่่ง� รััฐต้้องดำำ�เนิินการอย่่างต่่อเนื่่�องเพื่่�อลดความแตกต่่าง
ในการให้้ บริิ ก ารของแต่่ ล ะกองทุุ น น อกจากนี้้�
ยัังประสบปััญหาขาดแคลนบุุคลากรทางการแพทย์์และ
อาจส่่งผลต่่อการเข้้าถึึงบริิการด้้านสุุขภาพของประชาชน
อย่่างไรก็็ตาม การเพิ่่�มจำำ�นวนบุุคลากรเพีียงอย่่างเดีียว
อาจจะไม่่ช่่วยให้้แ ก้้ไ ขปััญ หาได้้ทั้้�ง หมดจึึงควรที่่� จ ะมีี
มาตรการอื่่� น ทั้้� ง การทำำ� งานเชิิ ��� ป้้ อ งกัั น โรคและ
ส่่งเสริิมสุุขภาพ การนำำ�เทคโนโลยีีมาใช้้ในการให้้บริิการ
การส่่งเสริิมการมีีส่่วนร่่วมของชุุมชน ภาคประชาสัังคม
ในการร่่ ว มให้้ บริิ ก าร ในส่่ ว นของแรงงานข้้ า มชาติิ
พบปััญหา การไม่่มีีหลัักประกัันสุุขภาพและการเข้้าถึึง
สิิทธิิสุุขภาพหลายประการ เช่่น โรงพยาบาลไม่่ขาย
บััตรประกัันสุุขภาพ การขาดแคลนล่่ามในหน่่วยบริิการ
ไม่่มีีระบบการรัับเรื่่�องร้้องเรีียนที่่�มีีประสิิทธิิภาพ เป็็นต้้น
ปััญหาสุุขภาพจิิตมีีแนวโน้้มเพิ่่�มสููงขึ้้�นหลายปีีต่่อเนื่่�อง
แม้้ว่่ารััฐได้้พยายามเพิ่่�มช่่องทางในการเข้้าถึึงบริิการ
โดยใช้้เทคโนโลยีีรวมถึึงกลไกในระดัับพื้้�นที่่�ทั้้�งชุุมชน
และสถานศึึกษา