01
บทนำำ�
บทนำำ�
การจััดทำำ�รายงานผลการประเมิินส ถานการณ์์
ด้้ า นสิิ ท ธิิ มนุุ ษ ยชนของประเทศเป็็ น หน้้ า ที่่� แ ละ
อำำ�น าจของ กสม. ตามบทบัั ญ ญัั ติิ ข องรัั ฐ ธรรมนููญ
แห่่งราชอาณาจัักรไทย พุุทธศัักราช 2560 มาตรา 247 (2)
และพระราชบัั ญ ญัั ติิ ป ระกอบรัั ฐ ธรรมนููญว่่ า ด้้ ว ย
คณะกรรมการสิิ ท ธิิ มนุุ ษ ยชนแห่่ ง ชาติิ พ .ศ. 2560
มาตรา 26 (2) ประกอบมาตรา 33 ซึ่่�งกำำ�หนดให้้ กสม.
เฝ้้ า ระวัั ง และติิ ดต ามเหตุุ ก ารณ์์ ห รืือสถานการณ์์
ด้้านสิิทธิิมนุุษยชนของประเทศอย่่างต่่อเนื่่�อง และจััดทำำ�
รายงานเสนอต่่อรััฐสภาและคณะรััฐมนตรีีและเผยแพร่่
ต่่อประชาชน และให้้คณะรััฐมนตรีีดำำ�เนิินการปรัั���ปรุุง
แก้้ไขตามความเหมาะสมโดยเร็็ว กรณีีไม่่อาจดำำ�เนิินการได้้
หรืือต้้ อ งใช้้ เ วลาในการดำำ� เนิิ น การต้้ อ งแจ้้ ง เหตุุ ผ ล
ให้้ กสม. ทราบโดยไม่่ชัักช้้า
พระราชบััญญััติิประกอบรััฐธรรมนููญฯ ได้้กำำ�หนด
รายละเอีียดเกี่่�ยวกัับการจััดทำำ�รายงานผลการประเมิิน
สถานการณ์์ด้า้ นสิิทธิิมนุษุ ยชน โดยมาตรา 40 ได้้กำำ�หนด
24
กรอบเวลาให้้ กสม. จััดทำำ�รายงานให้้แล้้วเสร็็จภายใน
เก้้าสิิบวันั นัับแต่่วันสิ้้
ั นปี
� ปี ฏิิทิน
ิ และให้้จัดทำ
ั ำ�เป็็นการสรุุป
ประกอบด้้วยปััญหา อุุปสรรค และข้้อเสนอแนะในการ
ส่่ ง เสริิ ม และคุ้้�มครองสิิ ท ธิิ มนุุ ษ ยชน โดยมิิ ใ ห้้ ร ะบุุ
รายละเอีี ย ดอัั น เป็็ น การเปิิ ด เผยความลัั บ ของบุุ ค คล
หรืือหน่่วยงานของรััฐที่่�เกี่่�ยวข้้องโดยไม่่จำำ�เป็็น และต้้อง
คำำ�นึึ ง ถึึ ง ความถููกต้้ อ ง เป็็ นธ รรม และผลประโยชน์์
ส่่วนรวมของชาติิเป็็นสำำ�คัญ
ั โดยที่่�มาตรา 41 กำำ�หนดให้้
กสม. จััดให้้มีแี ผนการดำำ�เนิินการเพื่่�อให้้การปฏิิบัติั หิ น้้าที่่�
เป็็นไปโดยไม่่ชัักช้้าแล้้วเสร็็จในระยะเวลาที่่�กำำ�หนด
เพื่่�อให้้สอดคล้้องตามบทบััญญััติิของกฎหมาย
ข้้างต้้น กสม. ได้้จัดทำ
ั ำ�แผนการดำำ�เนิินการจััดทำำ�รายงาน
ผลการประเมิิ นส ถานการณ์์ ด้้ า นสิิ ท ธิิ มนุุ ษ ยชน
ของประเทศไทยประจำำ�ปีี 2566 ประกอบด้้วย