3
สถานการณ์์
สิิทธิิมนุุษยชน
ของกลุ่่�มบุุคคล
3.1 พััฒนาการที่่สำ� �คั
ำ ญ
ั ของรััฐ
การออกกฎกระทรวงเพื่่� อ คุ้้�มครองเด็็ ก และ
เยาวชนที่่�ตั้้�งครรภ์์ไม่่ให้้หลุุดออกจากระบบ
การศึึกษา
การพััฒนากลไกการรัับเรื่อ่� งและส่่งต่่อหน่่วยงาน
ทางด้้านสวััสดิิการสัังคมเพื่่�อช่่วยเหลืือฟื้้�นฟูู
เด็็กที่่�ถููกกระทำำ�ความรุุนแรงในระดัับพื้้�นที่่�
การผลัักดัันให้้มีีกฎหมายเพื่่�อเป็็นหลัักประกััน
ความมั่่� น คงทางรายได้้ รวมถึึ ง การอบรม
อาสาสมััครและบุุคคลทั่่�วไปผ่่านระบบออนไลน์์
เพื่่�อดููแลเบื้้�องต้้นแก่่ผู้้�สููงอายุุ
การทบทวนการออกกฎ ก.พ. เพื่่� อ ไม่่ ใ ห้้
เป็็นการเลืือกปฏิิบัติั หิ รืือปิิดกั้้น� คนพิิการในการ
รัั บ ราชการ และส่่ ง เสริิ ม ให้้ ค นพิิ ก ารเข้้ า ถึึ ง
เทคโนโลยีีและปรัับปรุุงการเข้้าถึึงทางกายภาพ
การทำำ�ธุุรกรรมทางการเงิิน และการเข้้าถึึง
สิิทธิิทางการศึึกษาผ่่านการเรีียนรวม
การมีี ผ ลใช้้ บัั ง คัั บ ของกฎหมายเพื่่� อ ป้้ อ งกัั น
แก้้ไขปััญหา และลดอััตราการกระทำำ�ความผิิดซ้ำ��ำ
ในความผิิดเกี่่�ยวกัับเพศ
การผลัั ก ดัั น ให้้ มีีก ฎหมายเพื่่� อคุ้้�มครองและ
ส่่งเสริิมสิิทธิิของบุุคคลหลากหลายทางเพศ
และกลุ่่�มชาติิพัันธุ์์�
ประกาศหลัักเกณฑ์์เพื่่�อพิิจารณาคััดกรองคำำ�ขอ
สถานะเป็็นผู้้�ได้้รัับการคุ้้�มครองมีีผลใช้้บัังคัับ
ทำำ�ให้้สามารถจำำ�แนกผู้้�แสวงหาที่่�พัักพิิงหรืือ
คนต่่างด้้าวที่่�เข้้ามาในประเทศแต่่ไม่่สามารถ
กลัับประเทศภููมิิลำำ�เนาได้้ออกจากผู้้�เข้้าเมืือง
ผิิดกฎหมาย
การแก้้ไขปััญหาที่่�อยู่่อ� าศััยให้้แก่่ผู้้�มีรี ายได้้น้อ้ ย
ที่่�ได้้รับั ผลกระทบจากการพััฒนาระบบราง และ
สนัับสนุนุ ให้้ชุมชนที่่
ุ
ไ� ด้้รับั ผลกระทบมีีส่ว่ นร่่วม
3.2 ปััญหา อุุปสรรค
เงิิ นอุุ ด หนุุ นดูู แลเด็็ ก เล็็ ก ไม่่ เ พีี ย งพอต่่ อ
การเลี้้�ยงดููและสร้้างคุุณภาพชีีวิิตที่่�ดีี รวมถึึง
เด็็กบางส่่วนยัังเข้้าไม่่ถึึงสิิทธิิ
ผู้้�สููงอายุุ ข าดหลัั ก ประกัั น ด้้ า นรายได้้ และ
การจ้้างงานมีีจำำ�นวนลดน้้อยลงจากปีีที่่ผ่� า่ นมา
การจ้้ า งงานคนพิิ ก ารในหน่่ ว ยงานภาครัั ฐ
มีีจำำ�นวนน้้อยและยัังไม่่เป็็นไปตามที่่�กฎหมาย
กำำ�หนด
เด็็กและสตรีียังั ถููกทำำ�ร้า้ ยร่่างกายและล่่วงละเมิิด
ทางเพศ โดยยัังไม่่มีีกลไกที่่�มีีประสิิทธิิภาพ
ในการช่่วยเหลืือ
การไม่่ มีี ก ฎหมายรัั บ รองสิิ ท ธิิ ข องบุุ ค คล
หลากหลายทางเพศที่่�ใช้้ชีีวิิตคู่่�ในด้้านต่่างๆ
อาทิิ การจัั ด การทรัั พย์์ สิิ น การตัั ดสิิ น ใจ
ที่่�เกี่่�ยวกัับการรัักษาพยาบาล และการสมรส
การไม่่มีีผู้้�เข้้ายื่่�นตามประกาศเพื่่�อขอคััดกรอง
และรัับการคุ้้�มครองไม่่ถููกส่่งกลัับไปประเทศ
ต้้นทางที่่�มีคี วามเสี่่ย� งอัันตราย เนื่่�องจากกัังวล
ต่่ อ การถููกจัั บกุุ ม และกัั ก ตัั ว รวมถึึ ง ยัั ง คง
ข้้อสงวนของอนุุสัญ
ั ญา CRC ข้้อ 22 ที่่�เกี่่�ยวกัับ
การคุ้้�มครองเด็็กที่่�ร้้องขอสถานะเป็็นผู้้�ลี้้�ภััย
หรืือได้้รัับการพิิจารณาเป็็นผู้้�ลี้้�ภััย
กลุ่่�มชาติิพัันธุ์์�ยัังมีีอุุปสรรคในการเข้้าถึึงและ
ใช้้ประโยชน์์จากทรััพยากรธรรมชาติิ ที่่ดิ� นทำ
ิ �กิ
ำ นิ
และที่่�อยู่่�อาศััย รวมถึึงบริิการสาธารณสุุข
บทสรุุปผู้้�บริิหาร
การดำำ�เนิินการตามแผน NAP โดยให้้ความสำำ�คัญ
ั
กัับปัญ
ั หาการเลืือกปฏิิบัติั ใิ นสถานประกอบการ
การคุ้้�มครองนัักปกป้้องสิิทธิิมนุุษยชน การมีี
ส่่ ว นร่่ ว มของชุุ มชน ในการดำำ� เนิิ น โครงการ
ที่่�อาจมีีผลกระทบต่่อสิ่่�งแวดล้้อม
3.3 ข้้อเสนอแนะของ กสม.
การพิิ จ ารณาจำำ�น วนเงิิ นอุุ ด หนุุ นที่่� เ พีี ย งพอ
และครอบคลุุมค่่าใช้้จ่่ายในการเลี้้�ยงดููเด็็กเล็็ก
และขจััดอุุปสรรคในการเข้้าถึึงสิิทธิิ
การศึึกษาและเตรีียมความพร้้อมเพื่่�อขัับเคลื่่�อน
สิิ ท ธิิ ผู้้�สูู งอายุุ แ ละผลัั ก ดัั น ให้้ เ ป็็ น หนึ่่� ง ใน
สิิทธิิมนุษุ ยชนกระแสหลััก
11