รายงานผลการปฏิบัติงานคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ ประจำ�ปีงบประมาณ ๒๕๖๑ 76 12. เรื่อง กรณีกล่าวอ้างว่าถูกเจ้าหน้าที่ต�ำรวจข่มขู่และท�ำร้ายร่างกายเพื่อให้รับสารภาพ ความเป็นมา : ผูร้ อ้ งกล่าวอ้างว่าเจ้าหน้าทีต่ �ำรวจชุดจับกุม สถานีต�ำรวจภูธร ก. (ผูถ้ กู ร้องที่ ๑) และสถานีต�ำรวจภูธร ข. (ผู้ถูกร้องที่ ๒) ได้จับกุมผู้เสียหาย จ�ำนวน ๓ คน ได้แก่ นายเอ (นามสมมุติ) นายบี (นามสมมุติ) และนางซี (นามสมมุติ) โดยกล่าวหาว่าร่วมกันมียาเสพติด ให้โทษในประเภท ๑ ไว้ในความครอบครองเพื่อจ�ำหน่ายและพยายามจ�ำหน่ายโดย ผิดกฎหมาย ต่อมาเจ้าหน้าที่ต�ำรวจชุดจับกุมได้น�ำตัวนายเอและนายบี ไปซ้อมทรมาน เพือ่ ให้รบั สารภาพทีโ่ รงแรมแห่งหนึง่ ส่วนนางซี ถูกน�ำตัวไปสอบสวนทีส่ ถานีต�ำรวจภูธร ก. โดยมีเจ้าหน้าที่ต�ำรวจจ�ำนวนหนึ่งเดินทางไปยังบ้านพักของนางซี เพื่อตรวจค้นและได้ ท�ำร้ายร่างกายสามีของนางซี หลังจากนัน้ ผูเ้ สียหายทัง้ สามคนได้ถกู ส่งตัวไปคุมขังทีเ่ รือนจ�ำ จังหวัดโดยไม่มีการตรวจร่างกายก่อนถูกคุมขังในเรือนจ�ำ มาตรการ/ แนวทางการแก้ไข ๑. ส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ ควรด�ำเนินการตามกฎหมายและระเบียบกับเจ้าหน้าที่ ต�ำรวจ สถานีต�ำรวจภูธร ก. และสถานีต�ำรวจภูธร ข. (ผู้ถูกร้องที่ ๑ และ ๒) ซึ่งกระท�ำการ อันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน รวมถึงพนักงานสอบสวน สถานีต�ำรวจภูธร ข. ที่ละเลย การกระท�ำอันเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชน ตามค�ำร้องนี้ ๒. ส�ำนักงานต�ำรวจแห่งชาติ ควรก�ำชับเจ้าหน้าที่ต�ำรวจให้ปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมาย โดยค�ำนึงถึงสิทธิและเสรีภาพของประชาชน รวมถึงเพิ่มมาตรการที่เหมาะสมเพื่อป้องกัน มิให้เกิดการละเมิดสิทธิมนุษยชนในลักษณะเช่นเดียวกันนี้เกิดขึ้นอีกในอนาคต ๓. ส�ำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (ส�ำนักงาน ป.ป.ส.) ควรด�ำเนินการตามอ�ำนาจหน้าที่กับเจ้าหน้าที่ต�ำรวจตามค�ำร้องนี้ (ผู้ถูกร้อง) ในฐานะ เป็นเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ที่ท�ำการควบคุมตัวผู้ถูกจับไม่เป็นไปตามระเบียบคณะกรรมการ ป้องกันและปราบปรามยาเสพติด ว่าด้วยการแต่งตั้ง การปฏิบัติหน้าที่และการก�ำกับดูแล การปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. พ.ศ. ๒๕๔๕ ๔. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมในฐานะเป็นผู้รักษาการตาม พ.ร.บ. ป้องกันและ ปราบปรามยาเสพติด พ.ศ. ๒๕๑๙ ควรร่วมกับหน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้อง พิจารณาแก้ไข พ.ร.บ. ป้องกันและปราบปรามยาเสพติด พ.ศ. ๒๕๑๙ มาตรา ๑๕ ในส่วนของอ�ำนาจควบคุม ผู้ถูกจับในความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด และระเบียบคณะกรรมการป้องกันและปราบปราม ยาเสพติด ว่าด้วยการแต่งตั้ง การปฏิบัติหน้าที่ และการก�ำกับดูแลการปฏิบัติหน้าที่ ของเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. พ.ศ. ๒๕๔๕ ข้อ ๒๔ โดยสมควรก�ำหนดให้ใช้สถานที่ของราชการ เท่านั้นเป็นสถานที่ในการควบคุมผู้ถูกจับ และจะต้องมีการควบคุมการใช้อ�ำนาจที่รัดกุม และตรวจสอบได้ การดำ�เนินการของ หน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้อง ๑. ส�ำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (ส�ำนักงาน ป.ป.ส.) แจ้งว่า เจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ที่ไม่ปฏิบัติไปตามเงื่อนไขของกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง จะต้องถูกยกเลิกการเป็นเจ้าพนักงาน ป.ป.ส. ทันที และขอทราบข้อมูลเจ้าหน้าที่ต�ำรวจ ผูถ้ กู ร้อง ว่า ชือ่ -นามสกุล ต�ำแหน่งและสังกัดใด เพือ่ จะได้ตรวจสอบและด�ำเนินการในส่วน ที่เกี่ยวข้องต่อไป